面对新时期人民内部矛盾和群众工作出现的新特点，嘉祥县不断创新思路，强化措施，着力构建群众工作新格局，营造和谐稳定的社会发展环境。
创新群众工作思路。嘉祥县委、县政府坚持以民为本、以民为先、以民为重，每年都确定一批为民实事，去年财政民生投入9.12亿元，占财政总支出的67.8%。把群众工作作为事关全局的大事要事，做到和经济工作同步研究部署、同步督导检查、同步考核奖惩。开展群众路线教育，教育党员干部牢固树立教育引导群众的观念，学会用群众的语言宣传教育群众，学会用法律、经济、教育等手段理顺群众情绪。提出了“干部重新回到群众中去”的要求，开展“1+1做群众贴心人”活动，全县领导干部带着对群众的感情，自带被褥，分批开展“驻村”活动，与群众同吃、同住、同劳动。通过直面交流，倾听民声，了解民意，增加了感情，拉近了与群众的距离。把领导精力和人力、财力、物力更多地投到基层，逐步建立健全长效工作机制。
创新群众工作机制。嘉祥县实行社会稳定风险评估机制，在事关群众切身利益的重大改革、重大事项决策前都进行风险评估，对可能影响社会稳定的因素开展科学、系统的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案，实现由被动“保稳定”到主动“创稳定”的转变。创新社情民意反映渠道。开通了“县委书记信箱”、“县长热线”，通过网络平台、“绿色邮政”、电话等渠道，受理群众诉求，化解和解决群众反映的问题。全面推行“平安夜会”制度，组织县乡机关干部利用晚上的时间，通过召开民情恳谈会、分组进村入户等形式，了解社情民意，化解矛盾纠纷。推行党员干部任村第一书记做法，679名副科级以上党员领导干部到村开展工作，当好信访代理员、发展经济领航员、党建工作指导员、农民群众教导员。在农村形成了“村党支部提议、村民会议决议、村‘两委’实施、监督委员会监督”四位一体民主治村新格局，预防和减少了农村矛盾的发生。
创新群众工作平台。近年来，嘉祥县围绕拓展群众工作渠道，着力构建群众工作平台。设立群众工作部，成立乡镇综治维稳工作中心，实现“综治、信访、司法、民政、农合办”一个窗口对外,“一站式”服务群众。在全县成立“大调解”工作领导小组，在县司法局建立县人民调解中心，在县法制办建立县行政调解中心，在县人民法院和县人民检察院建立司法调解中心，在县群众工作部、信访局建立县信访群众疏导调解中心，在各乡镇建立“大调解”中心；在村（居）、行政机关建立调解室，将调解优先的原则贯穿到行政、司法办案全过程。进一步构建人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”衔接联动工作体系，形成依法有序表达诉求，及时有效解决问题的社会环境。
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