意大利小镇菲力亭诺
菲力亭诺镇长塞拉利展示“花币”
当地一家商店出售印有菲力亭诺“国徽”的T恤
意大利政府近日匆忙提出一份财政紧缩计划，其中一项做法要求合并人口不足千人的小镇以削减行政开支。方案一出，意大利数千个小城镇都在闹情绪，菲力亭诺是其中最狠的一个，要求自建国家摆脱意大利，还印了纸币、设计了“国徽”……
598人的菲力亭诺要建国
印了货币 有了“国徽”
据美国《纽约时报》29日报道,菲力亭诺镇位于意大利首都罗马以东100公里处，是个仅有598人的山区小镇。
镇长卢卡·塞拉利希望用独立的方式，让小镇成为一个君主制国家，免遭被邻村吞并的厄运。
“如果能够独立，菲力亭诺就可以彻底摆脱陷入债务危机的意大利，还能保护自然资源。况且，谁都想当王公贵族。”塞拉利说。
菲力亭诺镇已经设计了自己的“国徽”。当地人说，印着这个图案的产品都相当畅销，尤其是T恤和一种特制烈酒。
菲力亭诺镇还印制了自己的货币“花币”,纸币的正面是镇长塞拉利的肖像，背面是13世纪的佛罗伦萨。“花币”虽然已在当地一小部分地方流通，但目前仍属于纪念品，不过菲力亭诺镇已提前设定了它成为法定货币后的汇率——2“花币”换得1欧元。
“看，我们解决了公共债务问题。”在镇政府兼职文化官员的埃尼欧·马佛里说。他目前的正职是为菲力亭诺小镇起草“国歌”。他说，他正在尽己所能帮助意大利解决财政开支问题——“我义务为政府干活”。
塞拉利说，他目前已在与律师商谈有关法律问题。“就算意大利中央政府的政策有变，独立计划照常进行，因为这个新国家的治国格言就是‘不屈不挠’。”
意小城镇集体闹情绪
抗议用杯水车薪贴补政府
在意大利，这次受合并影响的小城镇多达1963个。
各地的市镇官员都在反对削减地方政府拨款和合并小型城镇的议案，想方设法避免被合并。在他们看来，这将不仅仅是权力的丢失，还涉及方言、地方传统等多元文化的消亡。
一些小城镇举行抗议示威活动，另一些提出接纳利比亚难民以增加人口的想法。
意大利执政的保守党联盟29日宣布修改其规模为455亿欧元的财政紧缩计划，添加的内容就包括削减地方政府拨款和合并小型城镇，并延迟部分意大利人的退休时间，旨在2013年之前实现预算均衡。
指望靠合并小城镇来省钱，意大利全国小镇联盟主席弗兰卡·比利亚直言“这真是杯水车薪”，政府应该从重大预算项目上削减开支。
“你知道这些小镇镇长的年薪加起来有多少吗？”比利亚说，“580万欧元（约合5370万元人民币），只相当于国会下院花在餐饮一项上的开销。”
菲力亭诺国？
它只能是个梦
目前，意大利政府尚未对菲力亭诺镇的做法作出评论。
不过，对照意大利的法律政策来看，塞拉利的建国设想恐怕只能是个“乌托邦”式的梦，就像他所说的，人人都向往的君王梦。
《意大利共和国宪法》第五条规定：“共和国是统一且不可分割的，承认并促进地方自治；在属于国家职能的范围内实行广泛的行政上的分权，并使其立法的原则和方式符合地方自治和分权的需要。”菲力亭诺镇闹独立的做法显然违宪。
放眼欧洲，分裂问题令不少国家头疼，西班牙有加泰罗尼亚，法国有科西嘉，英国有苏格兰，也是整个欧洲的不安定因素，如果意大利小镇要闹独立，估计很难得到其他国家的支持。
意大利经济在过去10年中一直处于停滞不前状态，意大利商界领袖、国际信用评级机构和欧洲央行都要求意政府采取刺激政策，以激活该国停滞的经济。对意大利来说，此时提振经济是头等大事，特别需要一个稳定的政治大环境，地方闹独立的极端做法恐怕是意政府和百姓都难以接受的。
在中国生活的意大利自由撰稿人罗伯特说：“菲力亭诺镇的做法显然不合法，它无非是国家财政紧缩政策下的一种反抗方式，目的就是向中央政府传达极度不满情绪。”
相关阅读