“金融是国民经济发展的核心，同样也是蓝色经济区发展的重要驱动力。”29日，山东社科院副院长、山东半岛蓝色经济区咨询委员会副主任、导报特约评论员郑贵斌在“青岛蓝色经济发展国际高峰论坛” 上接受经济导报记者采访时表示，蓝色经济区已经上升为国家规划，并进入“务实”阶段，而金融正是其“先行者”。
导报记者注意到，大量官方和民间金融机构参与了此次论坛，其中，国家开发银行副行长郑之杰和中国进出口银行副行长朱鸿杰分别对“蓝色金融”进行了阐述，并提出了富有建设性的实施方案。
加快“蓝色金融”发展
“加快蓝色经济区建设，金融大有可为。”郑之杰28日接受导报记者采访时表示，到2020年，山东半岛要建成海洋经济发达、产业结构优化、人与自然和谐的蓝色经济区，估计固定资产投资需要超过32万亿元，这为金融支持蓝色经济区建设提供了广阔的空间。
据朱鸿杰介绍，国内金融业对海洋经济及相关海洋产业的支持呈现出积极性明显提高、政府全力引导、以银行业支持为主等特点，但也存在金融产品创新不足、缺乏专业化机构等短板。“现有金融体系的支持与海洋经济的发展潜力及其迅猛发展势头还不相适应，发展海洋经济需要金融提供更大助力和保障。”
对此，郑之杰表示认同，他说，“目前山东半岛蓝色经济区发展面临机遇，也存在制约。金融方面主要是金融业整体服务能力不够、资本市场发展缓慢、风险投资体系不健全等。”
“发挥多种资金来源，不断拓宽融资渠道，突破以往的投融资理念限制，不断开拓银证合作的渠道，创立、创新投资的模式。”郑之杰说。山东省政府专门出台了政策，引导和鼓励金融机构支持蓝色经济区建设。与蓝色经济区建设相关的金融政策综合起来，可称为“蓝色金融”。
适度政策支持
“对海洋经济发展给予适当的金融政策倾斜，当前海洋产业最需要的是融资支持，适当的政策倾斜是非常必要的。”朱鸿杰告诉导报记者，区域上，各金融机构支持政策应适当向沿海地区的海洋经济建设倾斜，根据各地区的特色，合理调整业务方向，各区域需求和形势不同，金融政策方向也应实现差别化，着力优化金融资源配置，提高金融支持效率。
“而在产业方面，对重大港口基础设施、物资储备基地和集输运项目建设，应优先安排信贷资金支持。”朱鸿杰表示，应重点满足船舶工业、海洋工业、海洋装备制造业等海洋新型产业和港口码头建设的设备投资需求。大力支持船舶、海洋工程装备、海洋医药和生物制品、海洋水产品等产品的进出口贸易。
对此，郑之杰建议，金融支持蓝色经济区建设，首先政府需发挥财政资金的引导作用，加大专项资金投入力度，引导社会资金支持蓝色产业发展，进而形成多元化的区域投融资机制。其次，金融机构需将资金更多地投向蓝色经济区建设重点领域和薄弱环节 ，在贷款授信、期限、利率等方面给予倾斜。
资源配置与金融创新
“优化金融资源配置，金融机构应该将资金流向蓝色经济区建设的重点领域和薄弱环节。”郑之杰对导报记者表示，在贷款授信、利率和期限方面予以倾斜，在蓝色经济区中心城市设立中小企业服务中心，注意发挥中长期融资的优势和作用，加快蓝色经济区建设，形成优势产业。
导报记者了解到，充分发挥金融在蓝色经济中的作用，完善的金融机构和产品体系是至关重要的一环。目前在参与推动海洋经济发展的金融机构类型中，无论是政策导向还是自主介入，均以银行机构为主，非银行业金融机构尚未形成有效支持力量。未来应立足于建立涵盖银行、证券、保险、信托、期货等各种机构类型，全方位、多元化的金融服务机构体系。
“此外，还要大力支持科技创新，为海洋经济发展夯实科技基础。” 朱鸿杰解释说，海洋经济由于其依附于海洋的自然属性这一基本特征，产业研发、科技成果产业化等极具复杂性，面临较高风险。“这就需要金融力量的介入和支持，否则很难形成稳定的创新动力和创新成果产业化能力。”
“开展有蓝色经济特色的金融创新，包括探索海域、水产品抵押等创新模式，发展和培育海域使用权二级交易市场，针对海洋化工等大型企业集团设置专业、个性化的金融服务，加大支持力度，探索适合涉海中小企业发展特点的金融服务，积极开展专利权、商标权等无形资产的抵、质押贷款业务。”郑之杰说。
加强协同合作
“发展蓝色经济，还需要加强同业合作。”朱鸿杰告诉导报记者，海洋经济的发展意味着海洋产业、海洋运输、海洋渔业、滨海旅游业等传统产业以及海洋生物医药、海水综合利用、海洋工程装备制造等新兴产业的综合发展。“这些产业都是资本密集型产业，且产业分布呈现多元化特征，对金融资源的需求具有规模大且多元化的特性，单个金融机构或单一类型金融机构的力量不足以满足其发展的需要。”
“因此，应该推动金融机构直接在海洋经济领域的合作，充分发挥金融体系合力。一方面形成强有力的资金支持力量，为海洋经济发展奠定坚实基础。另一方面形成各类金融机构共同支持、互为补充的服务模式，优化金融资源配置，满足各类海洋产业的金融需求。”朱鸿杰说。
“在同业合作的基础上，还要加强国际金融合作。”朱鸿杰介绍说，在经济全球化大背景下，各国间各类产业相互交融已成大趋势，而海洋经济本身也是人类突破陆地限制，涉足非居住领域甚至跨越国境的国际化合作领域形式。因此，在金融支持海洋经济发展的过程中，更应该重视国际合作。
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