兖州市地税局“四个加强”提高房、土两税控管成效

今年以来，兖州市地税局针对房产税、城镇土地使用税征管中存在的薄弱环节，积极探索征管方式，强化房土两税源泉控管，取得明显成效。1-4月份，征收入库房产税3113万元，同比增长63.41%，增收1208万元；入库土地使用税7604万元，同比增长102.99%，增收3858万元。
一是加强基础管理，实施动态监控。依托研发的土地宗地化管理系统对纳税人土地坐落地、应税土地面积、应纳税款、房产原值、租赁情况等基础信息逐户完善登记；定期核实纳税人的计税依据，实地查看纳税人土地使用证、房产证原件和相关台帐的记载等情况，及时进行数据维护；将调查核实的信息与基础信息进行比对、分析，实现日常税收征管与计算机管理相统一、税源实地核查与计算机监控相结合，提升涉税基础信息的准确性。
二是加强后续管理，注重跟踪双查。在各基层管理分局统一建立纳税人两税管理情况手工登记帐本和电子征管台帐，随时掌握纳税人两税计税依据的变化情况；建立两税“预警双查”互动机制，定期组织人员对两税政策执行情况进行抽查，对房屋出租税收开展专项检查；将两税的信息采集、调查核实、征收管理等工作纳入税收执法检查和年度目标管理考核，提升两税政策执行的严肃性。
　　三是加强部门协作，实现资源共享。把部门协税的重点放在搭建两税涉税信息共享交换平台上，积极争取当地政府和各职能部门的支持，制定完善的管理办法，明确各管理部门涉税信息的采集内容、数据格式、传输方式、传递时限等；充分利用两税相关管理部门拥有的数据资源，进一步核实每一宗土地的详细资料，实现涉税信息的互联互通和无缝对接，提升部门协税护税的有效性。
　　四是加强监督核查，确保征收到位。借鉴企业所得税汇算清缴工作经验，通过事前申报、事中比对、事后汇缴等一系列举措，对两税实行全程动态监管，重点对纳税人经营性房产是否存在漏报、少报房产原值和租金收入现象，经营性土地是否存在漏报、少报计税土地面积和“小证大地”现象等进行核查，对税款征收入库情况进行汇算清缴，提升两税征缴的及时性。（刘继奎）