临沂：小城镇撑起发展大战略

临沂：小城镇撑起发展大战略

视频来源：山东卫视《山东新闻联播》

      齐鲁网6月24日讯 据山东卫视《山东新闻联播》报道，加快县域经济跨越发展，推进城乡一体化，重点、难点、突破点都在小城镇。

      新路子：欠发达地区以镇域突破县域

      去年以来，临沂市按照“新型工业化、新型城镇化、农业现代化”三化同步战略，率先在全省实施重点镇优先发展战略，探索出一条相对欠发达地区以镇域突破县域的新路子。

　   按照规划，未来的临沂义堂镇分为三个片区发展：东部承接市区的商贸物流产业拓展；西部整合现有的板材产业，打造500亿的板材产业基地；中心镇区高端设计，建成一个欧洲风情的特色小城市。力争利用5年左右时间，把义堂镇打造成一个区域性的次中心。

      新思路：把城镇打造成县区的副中心

　   把一个镇打造成一个县区的副中心，带动县域发展，是临沂在小城镇建设中的新思路。摊开手掌不如攥紧拳头，临沂市从每个县区最有发展前景的城镇中，选择了包括义堂镇在内12个市级和24个县级优先发展重点镇，按照县域次中心、特色小城市的标准进行集中打造。

      体制上：权力下放激发镇域活力

      资金上，市县两级财政连续三年每年给予每个市级重点镇1000万元扶持资金，用于城镇建设的贷款贴息和奖补；体制上，推行“扩权强镇”，权力下放激发镇域活力。莒南县大店镇就一下子获得了41项县级管理权限。上一个产业项目，规划、建设、土地、环评等手续在镇里就可以解决。

　   这41项权力的下放，不仅仅是一种体制的创新，更意味着赋予了临沂更多的管理权限，增强了内生动力。

　　做大镇域，突破县域，带动全局。临沂市提出，三年内重点镇生产总值年均增长20％以上，地方财政收入年均增长30％以上，建成区人口平均达到5万人以上，全市镇域城镇化水平提高16个百分点。临沂市副市长宋培杰说，发展镇域这是一个点，以镇域来突破县域，就形成了一个面，这么多面结合起来就构成了一个发展的大网，来推动我们经济和社会各项事业跨越式发展。