开发区（大安镇）突破镇域发展制约瓶颈

经济开发区（大安镇）坚定不移地把工业强镇作为第一方略，加大农业经营模式改造，壮大集体经济实力，夯实小城镇建设这一载体，“四轮”全时驱动，加快镇域经济快速发展。
工业发展拉动。坚持大招商、上项目、扩总量、增效益，加快工业化进程。一是坚持招大引强，打造新的经济增长点。把招商引资作为镇域经济发展的强力支撑，聚合力量，激励措施，倾斜要素，优化环境，提升引资层次，实现运作良性循环。今年，新签约总投资73亿元的10个大项目，并积极寻求一批知名企业的合作项目。二是坚持做强载体，以园区带动乡镇。建区以来累计完成基础设施投入10.3亿元，实施了水、电、气、暖、路和绿化、亮化等“夯基”工程，实现了排污管道联网、集中供水、雨污分流集中处理和热力、煤气、天然气管网全覆盖。三是坚持培大企业，增强园区竞争力。积极鼓励现有企业重组扩能、投大靠强，着力培植一批具有较强竞争力的企业集团，强势推进齐鲁工装大型锻件、经典重工、澳星机器人、华航电子等一批总投资216亿元的29个过亿元重点产业项目建设，并不断激发20家骨干企业和10家成长型企业的发展活力。
农业调整撬动。坚持以抓工业的思维来抓农业，用发展企业的理念改造农业经营模式。一方面调整农业生产布局，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓兖州市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益，重点抓好包括蔬菜、水果、生猪等一批优势农产品基地建设，开展了“小工程土豆”5000亩和山药沟壕挖掘6000亩的基础设施建设，新建家庭农场3处，新建果品安全质量示范区200亩；另一方面坚持“基地化、兖州市场化、品牌化、生态化”的发展方向，加大农业基础设施建设的力度，实施涉及9个村的10000亩高标准农田建设的设计工作已经完成，并积极争取国家新增千亿斤粮食产业项目和农技推广体系建设项目；同时大力培育益海嘉里等一批农字号大企业和小农户专业经济合作组织，积极培植有规模、上档次、品牌响的农产品，让特色更特，优势更优。
集体经济推动。致力培植一批集体经济实力雄厚的示范村，作为镇域经济发展的最基层动力源。一是盘活集体资产，开发集体资源。鼓励村集体对闲置或低效使用的各类集体房产进行整合，以参股经营、租赁承包和联合开发等方式，提高闲置存量资产的利用率和收益率。二是兴办工业项目，做活土地文章。鼓励有工业项目的村采取租赁、股份合作、委托经营等方式，搞好村办企业资产经营，确保资金资产保值增值。三是领办创办合作经济组织。鼓励村集体领办、创办农民专业合作社或专业生产协会等合作组织，健全村级“支部+合作组织”、“企业+合作组织+农户”运行机制。四是培植产权经济。鼓励村域内影响较大的特色农产品、特色餐饮、地理标志、非物质文化遗产等以村集体名义申请注册商标，通过出让商标使用权的方式，为村集体增加收入。
小城镇建设联动。坚持“规划先行，功能提升，管理跟上，产业带动”，以6大新农村社区的176栋住宅楼和6大型商贸城建设为“着陆点”，推进“农民兖州市民化、农村城镇化”；不断盘活集镇基础设施和闲置资产，引导民营企业向城镇靠拢，加快发展乡镇工业、商贸业、服务业，加强各类综合兖州市场和专业兖州市场建设，全面增强镇驻地和几大集兖州市的聚集辐射功能，同时，对集镇资产进行转让、拍卖、租赁，多渠道筹措建设资金，探索出了“投资－回收－积累－再投资”的良性运作机制；开展“美化集镇、亮化家园”活动，进行了16次联合执法行动，大力整顿集镇脏乱差现象，做到了集镇建设有规划、有治理、有成效。
（贾 磊）