原题：保障民生、服务发展，全面提高食品药品监管水平
兖州市食品药品监督管理局局长 许锦明
党的十八大报告，突出体现了保障民生工作，为食品药品监管工作指明了方向。食品药品监管部门要把保障民生、服务发展，作为贯彻十八大精神的着力点，把握“四个围绕”，狠抓工作落实，全面提高监管工作和服务发展的水平。
一、围绕保障民生，大力实施食品、药品放心工程。
一是要加强日常监管和专项检查，确保全兖州市人民用药安全。对全兖州市涉药涉械单位开展定期不定期拉网式检查，强化药品抽验快检，尤其对农村及新开办零售药店要增加检抽查频次，保证药品质量；扎实开展GMP、GSP认证和跟踪检查，确保药品生产、经营质量规范；对抗菌药物、麻黄碱类易制毒药品、基本药物等要作为重点，加大专项整治力度。
二是要加强餐饮服务环节食品安全监管工作，确保人民群众饮食安全。在切实抓好餐饮食品安全日常监管的同时，要突出重点，强化监管。重点内容：严厉打击餐饮服务环节食品滥用食品添加剂及违法添加非食用物质行为；重点品种：抓好餐饮服务环节“地沟油、肉制品、酒类、乳制品”等品种监管；重点区域：切实抓好学校（幼儿园）食堂、工矿企业职工食堂、农村及城乡结合部餐饮安全专项整治；重点时段：突出抓好夏季高温季节、节假日、中高考等重点时段的餐饮安全保障。
二、围绕促进发展，全力服务全兖州市医药经济和餐饮业发展。
一是按照兖州市委兖州市政府部署，全力服务医药产业园规划建设，逐步使医药产业发展成为县域经济新的增长点。二是加强指导，跟踪服务，帮助医药企业顺利通过有关认证，为企业发展创造良好外部环境。三是深入调研，靠前服务，帮助企业扩大新品种、落实项目建设，促进企业健康持续发展。四是深入开展餐饮食品百千万示范创建工程。2013年，力争兖州市创建成全省餐饮食品安全示范兖州市，建成两条济宁兖州市级餐饮食品安全示范街，一批餐饮食品安全示范单位，做大做强兖州市餐饮服务业。在做好监管安全工作的同时，推动兖州市餐饮服务业健康发展。
三、围绕学习贯彻十八大精神，狠抓班子队伍建设。
一是认真组织全系统干部职工学习贯彻党的十八大精神，增强“四个意识”，按照“四个始终”要求，提高班子队伍整体素质。二是落实三个考核体系建设，提高监管和服务发展的水平。三是加强党风廉政建设。强化“四项监督”，加强廉政风险防控管理，强化对权力运行的监督制约，提高党员干部廉政风险防控能力。
四、围绕监管创新，健全完善六个长效机制建设。
十八大报告指出“改革和完善食品药品安全监管体制机制”，食品药品监管部门要结合实际，逐步健全完善六个长效机制建设。一是健全食品药品安全全程监管机制。坚持日常监管与专项整治相结合，组织执法人员对涉药涉械单位和各级各类餐饮服务单位开展全方位监管，加大对违法违规案件查处力度。二是健全食品药品安全风险预警机制。强化药品抽验和快检工作，加大食品监督抽验力度，开展重大活动保障期间的快速检测工作，提高食品药品安全监测效率和水平。三是健全食品药品安全应急处置机制。健全兖州市、镇两级药械和食品安全应急管理组织体系，强化应急培训和演练，提高事故应急处置能力。四是健全食品药品安全自律机制。分类签订《药品质量安全承诺书》、《医疗器械质量安全承诺书》和餐饮服务食品安全承诺书》，强化药械生产经营企业和餐饮服务单位的自律意识。五是健全食品药品安全社会监督机制。利用召开座谈会、发放征求意见函等多种形式定期听取人大代表、政协委员和社会监督员的意见建议，认真办理各项提案，接受社会和舆论监督。六是建立健全食品药品安全责任追究机制。完善考核制度，明确食药监管责任，实行区域管理，责任到人。
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