新华社供本报特稿
俄罗斯克里姆林宫一名发言人12日证实,俄政府直属机构和总统办公厅职员的薪水去年以来几乎加倍,目的是拉近与军队、安全部门职员的收入差距,以及将公职人员的隐性收入“货币化”。
一些政治分析师认为,俄政府力推加薪的另一目的是提升下属忠诚度,遏制愈发严重的腐败问题。
薪水倍增
财经杂志《福布斯》俄罗斯版12日首先披露俄政府加薪举措,当天晚些时候得到总统弗拉基米尔·普京的发言人德米特里·佩斯科夫证实。
佩斯科夫告诉一家商业电台,总统办公厅和政府直属机构的职员薪水确实增长近一倍,旨在使这些人的薪水更接近军人和安全部门官员,以及以现金形式代替他们享有的非现金福利。
薪水增加后,政府直属机构和总统办公厅职员将失去入住宾馆、疗养院以及接受医疗服务的优惠措施。
《福布斯》报道,实施加薪后,政府直属机构的部门主管月薪从12.5万卢布(约合4000美元)增至当前的大约30万卢布(1万美元),这还不包括远超过基本工资的奖金。较低级别的官员薪水相应增加,但政府直属机构职员的薪水仍低于总统办公厅职员。
普京推动
按照《福布斯》的说法,总统普京去年秋天首先推动给总统办公厅职员加薪,引发30多个政府直属机构“跟风”加薪。
普京去年5月出任总统后,9月1日下令为总统办公厅职员加薪。
俄新社报道,政府直属机构由总理主管,其职员与总统府职员向来就影响力存在竞争关系。在普京由总理变身为总统,德米特里·梅德韦杰夫由总统变身总理后,总统办公厅职员加薪消息让政府直属机构职员颇为不满。
“总统办公厅职员加薪在政机构府产生炸弹效应,”一名政府机构职员告诉《福布斯》,“除了这种不公平,人们什么都不谈。 ”
根据普京发言人佩斯科夫证实的消息,去年11月,普京下令为政府直属机构职员加薪,包括总理和副总理的秘书处。今年1月生效。
高薪养廉?
《福布斯》报道,加薪措施不涉及联邦政府部门主管,却能让下属职员的薪水水平比肩私营企业,只是不及类似俄罗斯天然气工业股份公司的大型国营企业。这样的企业部门主管月薪介于50万卢布(1.6万美元)至60万卢布 (1.95万美元)。
位于莫斯科的战略研究中心政府机构改革专家弗拉基米尔·尤扎科夫认为,加薪的主要目的是确保公职人员的支持或者忠诚度,因为“一名饥饿的官员不会忠诚”。
俄新社报道,“一名饥饿的官员”从另一种角度看已经成为俄领导层致力反腐败的障碍。近几个月来,克里姆林宫不断提高打击官员腐败的嗓门。
俄罗斯审计署去年估算,仅政府合同招投标一项,涉嫌遭挪用的款项金额总计1万亿卢布(326亿美元)。
国际腐败监督机构“透明国际”去年12月公布的全球腐败指数显示,在174个国家和地区中,俄罗斯排名133位。
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