2013年兖州市重点实施了2万亩高标准农田建设项目,项目投资2710万元,主要采取水利、农业、林业、科技措施,项目建成后,将产生良好的经济、生态、社会效益。为高质量完成项目建设,主要采取以下几项措施。
一是强化领导,明确责任,形成合力。成立了由分管市长任组长、有关部门主要负责人为成员的农业综合开发领导小组,各项目镇也成立了由镇长挂帅的工程建设指挥部,同时抽调农口各部门专业技术人员具体负责项目的实施和工程管理,全市上下形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、业务人员具体抓的强大工作合力,保证了项目建设有指挥、有监督。
二是注重基础,狠抓质量,打造精品工程。把好规划设计关,根据项目区实际特点,本着规划设计的先进性和实用性,打破原有项目区的条条框框,按照百亩方田的标准进行重新规划。施工中,坚持三统一,即:统一领导、统一施工、统一标准。成立了项目建设指挥部。推行“一线工作法”,开发办所有工程人员深入项目区,实行包路段、包工程责任制。施工单位全部是有资质的施工企业。强化细节管理,每处渠道、机耕路动土前,坚持定点放线,统一测量,特别对填老渠、开新沟打破原有地块格局的,在妥善处理占地矛盾的前提下,坚持机械化施工,使整个项目区工程布局合理、线形美观。在项目实施过程中,通过严格执行项目工程招投标制、项目和资金公示制、项目工程监理制、项目法人负责制、检查验收制等各项制度,从制度的每一个环节严把工程质量关,同时对不合格、不规范的工程全部进行翻工,绝不降低标准,逐步打造农业开发的精品工程。
三是多措并举,突出效益,加强运行管护。加强项目管护是确保项目长期发挥效益的重要举措。为此,一方面充分调动项目区群众对项目管护的积极性,让他们从项目工程获得收益的同时,加大对工程的维护;另一方面在项目建设完成后及时进行工程移交,明晰产权,同时尽可能多的运用市场机制,进行拍卖、租赁、承包等形式,落实管护责任,发挥工程的长期效益。
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