一只木桶能盛多少水并不取决于桶壁上最长的那块木板，而恰恰取决于最短的那块，人们把这一规律总结为“木桶原理”，又称“短板理论”。那么在基层党建工作中要做到“容积”最大化，就要补齐“短板”，不能只抓“盆景”，不抓“森林”，只有这样，才能实现基层党组织服务能力的整体提升。
今年以来，曲阜市委组织部始终秉承“植根于服务、着眼于问题、落脚于实效”的工作理念，针对“基层党组织服务能力提升工程”落实过程中存在的“短板”问题，大力践行“村村到”精神，紧紧围绕“村级组织活动场所建设、村党组织运转经费、村级集体经济发展、镇街党群服务中心、村党组织规范运行、镇街党务工作力量配备、发展党员工作和干部党员联户”八大重点工作的“短板”，集中一切力量“抓落实、补短板、求突破”，在曲阜市掀起了向“短板”开刀的集中攻坚战，“基层党组织服务能力提升工程”得到强力推进，为曲阜市镇街工作“栽树、建房、上项目、抓调整”提供了坚实的组织保障。
“村村到”查“短板”
5月2日—3日，由曲阜市委组织部分管副部长牵头，集中组织人员携带照相机分成6个“查短板”工作小组到曲阜市12个镇街、405个村，逐一实地查看各镇街和村级基层党建工作“短板”，对405个村级组织活动场所、12个镇街党群服务中心全部照相拍摄，逐一建立电子台账，以写实的方式，逐村记录活动场所建设等次及存在的问题，并原汁原味地反馈给各镇（街）党（工）委。5月10日和5月31日先后在书院街道、小雪街道召开了各镇街组织委员例会，采取不提前通知镇街做准备、现场不打分的方式，“村村到”、“原生态”地观摩镇街党群服务中心、村级组织活动场所、村集体增收等基层党建工作现场，逐一了解工作开展情况，逐一梳理“短板”事项，逐一现场答疑解惑。通过分组实地查看和组织委员例会，共梳理出基层党建工作八大“短板”，内容涉及村级组织活动场所建设、村级组织运转经费保障、发展壮大村级集体经济、镇街党群服务中心建设、村级组织规范化运行、发展党员、干部党员联户、配齐配强党务工作力量等八个方面。
现场会议“短板”
5月31日，曲阜市委组织部在小雪街道召开了曲阜市“基层党组织服务能力提升工程”现场推进会议，会议以抓“短板”、议“短板”、补“短板”为主题，观摩了小雪街道坚持“经营村庄”理念，推行集体经济“村村富”工程部分现场。现场推进会议一改过去照本宣科式的工作汇报模式，12名镇（街）党（工）委书记不谈成绩，直面问题，对所在镇街推进“基层党组织服务能力提升工程”中的“短板”问题一一列举并提出意见。曲阜市委常委、组织部长马建国就各镇街工作中的“短板”现场点评，对八项基层党建工作“短板”逐项提出整改措施、细化分解任务，并对党委书记履职尽责抓落实、组织委员苦干实干抓落实提出了明确要求。同时，曲阜市委组织部对12个镇街405个村级组织活动场所等次进行了书面反馈，采取PPT现场演示的形式展示各镇街需要新建、改扩建或修缮、配套办公设施的村级组织活动场所“短板”面貌；对405个村的运转经费曲阜市财政补助、镇街财政配套拨付数额进行了公布；对405个村级集体经济发展状况以文件形式进行了排名，对2012年度的155个村集体经营性收益“空壳村”进行了通报；并在会上印发了《基层党建工作“一口清”知识手册》，曲阜市所有镇街党务干部和405名村党支部书记人手一册，确保“基层党组织服务能力提升工程”基本知识的知晓率。
销号式补“短板
为使“短板”补齐拉长，曲阜市委组织部采取销号式管理，建立了电子台账，分类指导，跟进督查，确保各项任务得到落实。一是建立台账“补”。各镇街在现场推进会议召开一周内研究贯彻落实意见，建立《曲阜市“基层党组织服务能力提升工程”短板工作落实计划》台账，经党（工）委书记签字后上报曲阜市委组织部，立下补齐“短板”军令状。二是分类指导“补”。针对村级组织运转经费“短板”，严格按照济宁曲阜市标准，列支830万元专项经费补助214个2011年度、2012年度村集体经营性收益“空壳村”和村集体收入达不到济宁曲阜市村级组织运转经费标准要求的村，使这些村吃上了“低保”；针对集体增收“短板”，在运用好集体增收“十条路子”的基础上，大力实施集体经济发展“村村富”工程，推进“百村集体经营场所建设”，逐一拉出增收路子，逐一建立增收台账，做到“一村一策、一村一品、一村一业”，指导培植一批示范典型；针对村级组织活动场所建设“短板”，曲阜市“基层党组织服务能力提升工程”专项资金拿出近100万元对各镇街亟需新建、改扩建或修缮、配套办公设施的村级组织活动场所分别补助3万元、2万元、1万元；针对村党组织中活动不规矩不规范的“短板”，启动每月20日的村党组织“统一活动日”，推进村级组织运行“八个一”工作法，提升村党组织服务水平；针对党务工作力量不足“短板”，进一步健全完善镇街党委“特聘组织员”制度，配齐配强镇（街）党（工）委专职专岗组织干事；针对部分镇街组织委员经验不足、业务不精的“短板”，印制了《基层党建工作“一口清”知识手册》，并在曲阜市党务干部培训班、曲阜市村党支部书记服务能力提升培训班、镇街组织委员例会上进行基层党建工作业务知识闭卷测试，通过以考促学提高镇街组织委员苦干实干抓落实的业务素质。三是跟进督查“补”。先后在书院街道、小雪街道和防山镇召开了三次镇街组织委员例会，做到“短板”一线听、一线看、一线议、一线补，对“短板”补齐的项目及时销号，对落实不力的由组织部长直接约谈镇（街）党（工）委书记。（丁龙）
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