中央级媒体看聊城：一座“边缘”城市的赶超路

　　原标题：一座“边缘”城市的赶超路---山东省聊城市“东融西借”建设冀鲁豫三省交界先行区

　　中国县域经济报 聊城位于鲁西，临河南、河北，是一座典型的内陆城市。代表我国商业文明的京杭大运河和农业文明的黄河在此交汇，繁忙的漕运，肥沃的平原，曾让聊城一派繁荣兴盛。然而，随着交通方式的改变，经济形势的变换，水运和农业，已不能再给这座内陆城市带来光环。新中国成立后，聊城发展步伐开始放缓，甚至走向“边缘化”。

　　如何突破困境、实现逆转，走向经济发展的中心舞台？打造“江北水城”品牌、壮大工业经济、推动农业升级……聊城人一直在苦苦探索。2012年，突破找到点了--纳入中原经济区规划，成为山东省会城市群经济圈和西部经济隆起带的要点城市，曾经担忧“被边缘化”的聊城，一跃成为国家和全省重点区域发展战略的叠加区。

　　“标兵越来越远，追兵已经没有”

　　近年来，聊城全市生产总值突破2000亿元，地方财政收入突破100亿元；规模以上工业主营业务收入达到6677亿元，居全省第7位；服务业占生产总值的比重达到32.6%;粮食产量达到116亿斤，实现“十连增”;蔬菜总产达到1440万吨，名列全省第一。今年上半年全市完成生产总值1068.93亿元，同比增长10.0%,规模以上工业增加值同比增长11.9%,农民人均现金收入6157元，同比增长13.49%,完成国家和地方税收比上年同比分别增长3.5%和22.8%.全市完成招商引资资金294.7亿元，同比增长26.6%.

　　“虽然自己和自己比进步很大，但是在全省各市竞相发展的形势下，我们的速度明显慢了。”市委书记林峰海说，在全省经济的“大盘子”里，聊城的生产总值占全省的4.3%,地方财政收入占全省的2.6%,明显低于全省6%的人口占比，多项经济社会发展指标低于全省平均水平。

　　“过去聊城人常说‘前有标兵、后有追兵',现在的情况是’标兵‘越来越远，完全意义上的’追兵‘已经没有了。”聊城相关负责人曾表示。2012年，聊城市实现地方财政收入104亿元，只是青岛的1/6,烟台、潍坊的1/3,淄博、济宁的1/2;与曾经并列甚至是“追兵”的市相比，聊城财政收入也少于枣庄、德州、菏泽、滨州。在全省140个县（市区）中，2012年地方财政收入过100亿元的县1个，过50亿元的10个，过30亿元的31个，过10亿元的94个，而聊城市只有3个县过10亿元，最多的茌平县也仅有18.8亿元，多数县在全省的位次不进反退。

　　林峰海说，在这种状况面前，每一个负责任的聊城干部都会有一种“脸红”“心跳”“坐不住”的感觉。“如此下去，聊城不仅是’不进则退‘,而且是不快进、大进就是退。”“慢牵牛”“雅”称的聊城人深深地感悟到，现在已“等不起、慢不得”了。

　　多个区域发展战略的叠加区

　　“现在的聊城成为了国家和全省重点区域发展战略的叠加区，具备了’东融西借‘的重大机遇，这在聊城历史上是从来没有过的。”林海峰在此前接受媒体采访时如是说。

　　2012年以来，聊城被纳入国家中原经济区规划，同时，随着山东提出建设省会城市群经济圈、打造西部新的经济隆起带，聊城更是成为其中要点城市。

　　“向东，高效配置先进发展要素，全方位融入省会城市群经济圈和西部经济隆起带；向西，借力国家级中原经济区大舞台，拓展市场、延伸腹地，3年内进位争先，跨越赶超，奋力抢占冀鲁豫三省交界科学发展制高点。”今年4月，聊城市委十二届四次全委会发出“东融西借，跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”总动员令。