行政管理提效:每年免征3300万打造收费环境最优城市
记者从济宁市财政局了解到,去年,济宁市158项市级征收收费项目共计收费85945万元,其中,征收数额较大的项目包括学校学费(18782万元)、驾驶许可考试费(12550万元)、耕地开垦费(8400万元)、社会抚养费(4861万元)、征地管理费(3379万元)等。此次免征的105项收费项目,共涉及到44个征收单位,2012年市级收费总额达到2894万元,其中,数额较大的项目包括:机动车抵押登记费(230万元)、研究生招生考试考务费(223万元)、会计从业资格考试费(188万元)、保存人事关系和档案收费(161万元)、医师资格考试费(151万元)、收费票据工本费(138万元)等。同时,市级免征的由县市区上缴分成的收费项目,在县市区层面也会免征。
根据这些项目2012年市级收费情况测算,今后全市每年免征金额预计在3300余万元左右。经过此次改革,济宁市级征收的收费项目只保留53项。目前,济宁已成为全山东乃至全国取消、降低、免征收费项目最多,保留收费项目最少,收费环境最好的地区之一。
收费项目减少了,这些单位会不会因此陷入“钱荒”?记者从市财政局了解到,按照“分级负担、规范管理”的原则,免征单位将依法履行行政管理职能或核发证照所需相关经费,由同级财政预算予以保障。其中,行政机关和财政补助事业单位的经费支出,通过部门预算予以安排; 自收自支事业单位的经费支出,通过安排其上级主管部门项目支出等予以解决;涉及国家、省分成收入的收费项目,上缴部分由市县财政分级负担。
据了解,为扩大市民对减征政策的知晓度,各涉及收费部门今后将进一步完善收费公示制度,全面公开收费文件依据、收费范围、收费标准等,广泛接受社会监督。同时,市委、市政府将组织开展全市行政事业性收费专项检查,防止部分单位将免征收费项目转为经营服务性收费项目,或以其他名义将免征收费项目转移至县(市、区)继续收费。同时,规范行政事业单位、社会团体和非企业组织关联性收费行为,完善管理办法,加大对利用行政主管部门登记、验证、年检等搭车收费的处罚力度,防止出现强制服务和强制收费现象发生。