齐鲁网11月22日讯 据山东卫视《早安山东》报道，备受关注的“单独两孩”政策离具体施行已经越来越近了。20号，国家卫生计生委表示，启动实施“单独两孩”政策，全国不设统一时间表，敦促各地方尽快实施。 虽然不设统一时间表，但目前，已经有1/3的省份表示，2014年将会启动“单独两孩”政策。
1/3省份明年将启动“单独两孩”政策
国家卫生计生委副主任王培安：“这一决定的组织实施主要由各地根据本地的人口形势和人口与经济社会的发展情况通过人大常委会修改条例或者是人大常委会做出决定依法组织实施，全国不设统一的时间表，但是我们要求各省区市实施这一政策的时间间隔不宜拉得过长。”
单独两孩政策如何启动实施？各地依据《人口与计划生育法》，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施，这个过程至少需要几个月的时间。广东在国家出台“单独两孩”政策之后率先表态争取年内出台实施细则，目前已有1/3的省份表示2014年将会启动“单独两孩”政策。
专家就“单独两孩”政策答疑释惑
目前“单独两孩”政策的相关细则还没有出台，但因为关系到千家万户，所以人们都急切地想要知道，究竟哪些人是符合生育两个孩子的条件的？又有哪些生育行为是违反这项政策的呢？对于大家关心的这些细节问题，社科院人口与劳动经济研究所的专家做了逐一解读。
问：我是独生女，如果我在政策实施前怀孕了怎么办？
社科院人口与劳动经济研究所研究员张车伟：没有出台之前，最好不要怀孕，没有出台之前，意味着这个政策还没有实施，还没有生效，那么现在怀孕和现行的政策应该还是不符的，所以这种情况最好还是不要发生。
问：现在生育就算超生了吗？
答：当然，如果你要生，还是超生，社会抚养费一些处罚的手段还是要使用的。
问：我以前生了多孩，现在因故只剩下一子，算不算是单独家庭了？
答：这种情况，实际上就相当于一个独生子女，完全可以再生第二个孩子。
问：我生了双胞胎，能再继续生吗？
答：现在这个政策是单独二孩政策，不是单独二胎政策，你如果生两个孩子，双胞胎或者多胞胎的情况，实际上就是多孩，在这种的情况下，实际上就没有办法再生育第二胎了。
问：我离婚后孩子判给对方，再婚后可以生几个孩子呢？
答：如果离婚以后，这个独生子女的一方如果再结婚，身边没有子女，我觉得还是和其他“单独”的家庭应该一样的，他应该也可以生育两个孩子，我觉得这也是没有什么疑问的，那么相反呢，如果你离婚以后带走了一个子女，那么显然你只能生育一个了，不可能再生两个了。那么话说回来，如果“单独”的家庭 属于再婚的家庭，那么每一个夫妻双方都没有带子女过来，那么应该说他是可以第二个孩子的。
相反呢，如果是说再婚的家庭当中夫妻双方每人都带着一个孩子，那么这种情况他就不可能再生孩子了。
问：独生母女如何生育？
答：很多网友的讨论很有意思，就是说如果是母亲先生一个孩子，那么女儿再生的话，就会违反现行单独两胎的政策；如果是女儿先生孩子，母亲后再生一个的话，那么现在的政策就相符合，最后有些网友就会调侃说，最后的结果就是外甥牵着舅舅，或者是外甥领小姨去打酱油的这种情况，我觉得这反映了网友对现在的政策理解，应该说还是比较到位的。那么我觉得这个段子 确实反映我们的政策会导致出现这样的极端情况，但是我相信全国这种情况并不是特别多。
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