原标题：凤凰涅盘路上的"城市量变" 党的十八大以来济南深化改革发展综述
深化改革
济南出台深化重点领域改革的意见和十大改革方案，缩减行政审批事项，围绕完善督查推进机制、建设阳光政府等八个方面加大改革力度……
科学发展
济南加快结构调整和发展方式转变，以提高质量效益和增加就业为重点，把推动发展的着力点转到培育形成新活力、新动力、新体系、新优势上来……
大事不断
济南从不缺乏大手笔：开启创建国家级水生态文明市工作、规划城市轨道交通建设、成功举办第十届中国艺术节……
真心为民
济南让群众真切感受到教育实践活动的效果：帮扶44家市属困难国企解困、公租房首次大规模公开摇号、农民工综合服务中心启用……
党的十八大以来的一年，济南在发展质量和发展效益的平衡中领悟科学发展观的真谛，在形形色色的挑战和深化改革的推进中掌控稳步前进的节奏，在迎面而来的转型发展浪潮中积极有为、趁势而上，在站在新起点回应人民群众新期待的征途中阔步前进、逐浪前行。
（一）初冬，暖阳。刚刚闭幕的十八届三中全会上党中央作出全面深化改革的承诺仍在回响，习近平总书记提出的希望言犹在耳。此时此刻，神州大地凝聚起加快转型发展的力量，咬定目标不放，脚步沉着有力。
此时此刻，700万泉城人民的脸上写满了期待，振奋不已。
他们看到了全面深化改革的大旗高扬，感受到了自上而下闯难关涉险滩的坚定决心，期盼着让生活更富裕更和谐的路线图和时间表变为现实。
让我们再把目光转向党的十八大以来的这一年，审视走过的路，检视发展的足迹，有着特殊的意义。
这一年，是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施"十二五"规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，科学发展的路越走越宽，稳中求进、稳中有为的节奏愈加有力。
这一年，我们用时间的跨度丈量发展的宽度，用创新的力度挖掘变革的深度，用转型的速度奠基未来的高度，凤凰涅盘、腾笼换鸟的指引坚定了信心、激发了力量，结构优化与质量效益提升的成效越发明显。
这一年，我们怀着对人民群众的深厚感情，重温"从群众中来，到群众中去"的群众路线，以高度热情做好民生改善工作，以高度负责精神抓好群众最关心最关注的大事、难事、忧心事，"以人民为中心""以群众为根本"的理念闪烁着人性光辉。
如果以时间为坐标，以重要节点为参照，刻下党的十八大以来的济南改革发展轨迹，会发现：
这是一条箭头向上的希望线，指向明确、遒劲有力
这是一条浓墨重彩的发展线，亮点频现、影响深远
这是一条曲折上升的执着线，克难攻坚、砥砺向前。
（二）改革只有深化再深化才能触及矛盾最深处，改革只有具体再具体才能拔除阻碍发展之刺。
当前，和全国大部分城市一样，济南各领域的改革都已进入深水区、攻坚期，遭遇各种艰难险阻是难免的。但只要拿出更大的政治勇气和智慧，就一定能冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，各项工作就一定能取得新进展、实现新突破、再上新台阶。
空谈误国，实干兴邦。无论什么东西，只有抓得紧，才能抓住；抓而不紧，等于没抓。2012年12月，济南出台深化重点领域改革的意见和十大改革方案，行政审批事项缩减到173项，为全国副省级城市中最少。十项改革方案还包括科技创新、金融及投融资改革、鼓励总部经济发展、推进城镇化改革发展等。
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