原标题：强镇承载烟台发展新希望
作为大众日报“党报服务在基层”活动的重要组成部分,由大众日报和中国农村发展研究院联合主办的山东镇街科学发展研讨会于12月3日在烟台召开。目前,烟台已经把强镇列到了发展的主要议程之上。全市有12个镇街入围省“十二五”产业强镇名单,同时今年出台的烟台城镇化发展纲要也明确将小城镇整合定作发展方向之一。强镇,正承载起烟台发展的新希望。
产业强镇不在少数
11月25日,在莱州市柞村镇的环球石材(山东)分公司,造价高达800多万元购置的泥水分离设备开始了新一天的工作。石材废水通过厂区内的管渠收集后,进入调节池,进行泥水分离,实现水的循环利用和锯泥的回收利用。目前,柞村镇规模以上石材企业均已安装泥水分离设备,以环球石材山东分公司为例,一个年产50万平方米的石材加工厂,年可节约水5万立方米。
位于莱州市中部的柞村镇,号称“中国石都”,石材加工产业的发达也使得它入围了省“十二五”产业强镇名单。2012年8月,省中小企业办《关于公布“十二五”期间各级中小企业专项资金重点支持的产业强镇的通知》,列出了130个“十二五”期间各级中小企业专项资金重点支持的产业强镇名单,烟台市有12个镇街入围。
烟台市入围的12个镇街分别是招远市温泉街道办、龙口市东江街道办、莱州市沙河镇、蓬莱市北沟镇、莱阳市城厢街道办、莱州市柞村镇、烟台市经济开发区大季家街道办、莱阳市姜疃镇、莱州市城港街道办、牟平区大窑镇、海阳市方圆街道办和莱阳市龙旺庄街道办。
入围的12个镇街都有较强的特色产业,如招远市温泉街道办的黄金深加工业、莱州市沙河镇的机械制造业,龙口市东江街道办则依托南山集团形成铝合金制造的产业群。
小城镇整合成突破口
11月上旬,烟台市住建局对外发布消息,目前全市省级示范镇所在的8个区市已全部制定了扩权强镇的政策意见,现正探索建立示范镇住房保障制度,促进人口向小城镇聚拢。
此前在今年4月份,烟台公布了《城镇化发展纲要(2013—2020年)》。其中提出,到2015年全市城镇化率将达到63%,到2020年则达到70%以上。
为实现这一目标,烟台市将小城镇整合定作发展的主要方向之一。根据《纲要》,到2015年,烟台市将有8个省级示范镇驻地人口达到3万人以上,7个市级生态文明示范镇驻地人口达到2.3万人以上；到2020年,有15个镇驻地人口达到3万人以上,5个镇驻地人口达到5万人以上。
截至8月底,全市8个省级示范镇街累计实现地方财政收入17.3亿元,启动基础设施和公共服务设施项目148个,新开工产业项目127个；建成区面积达到63.7平方公里,镇区人口达到24.5万人,其在城镇化发展中的带动作用初步体现。
而市级示范镇街同样不容忽视。牟平区龙泉镇是7个市级示范镇街之一,整个2013年,该镇大手笔不断。投资50亿元高端温泉旅游度假休闲项目万呈健康城、投资8亿元的崑龙温泉项目、总投资13.6亿元的北大川国际休闲度假区项目纷纷落户当地。“作为烟台东部新区的重要板块,龙泉镇全面激活生态资源优势,打造南连昆嵛山国家森林公园、北接中国北方国家海岸的‘中国北方温泉养生小镇’,以生态发展推动小城镇建设。”该镇党委书记姜振超说。
扩权步子正在加大
今年7月11日,蓬莱市下发《关于在示范镇及经济开发区推进扩权强镇工作的暂行意见》,将38项审批事项下放到四个镇(区),拉开了该市“扩权强镇”探索工作的序幕。
相关阅读