中国共产党济宁市第十二届委员会第六次全体会议公报（2013年12月27日中国共产党济宁市第十二届委员会第六次全体会议通过）
中国共产党济宁市第十二届委员会第六次全体会议，于2013年12月27日在济宁举行。出席会议的有，市委委员46人，市委候补委员8人。市纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。会议由市委常委会主持。
全委会深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话及视察山东视察济宁重要讲话精神，全面落实省委十届八次全体会议和全省经济工作会议部署，讨论审议了市委常委会工作报告，研究部署了明年全面深化改革和经济社会发展任务。市委书记马平昌，市委副书记、市长梅永红分别作了重要讲话。
全委会一致认为，党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次十分重要的会议，全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务和重大原则，实现了改革理论和政策的一系列新的重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。习近平总书记视察山东重要讲话，对贯彻落实党的十八届三中全会精神、推进全面深化改革提出了明确要求，具有极为重要的指导作用。市委专门下发《通知》就学习贯彻党的十八届三中全会精神作出安排部署。全市要深入学习领会党的十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神，坚决落实中央和省委决策部署，加强对改革的组织领导，在深入调研基础上制定我市全面深化改革《意见》，严格按照中央确定的路径、次序和方法，积极稳妥推进各项改革。
全委会充分肯定了市委常委会一年来的工作。一致认为，市委常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和视察山东视察济宁重要讲话精神，团结带领全市广大党员干部群众，紧紧围绕“与全省同步提前全面达小康”目标，以打造“鲁西科学发展高地”为统领，按照“落实年、突破年”总要求，进一步展开“两化并进、提速转型，五大突破、项目引领，注重统筹、关注民生”的布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，以改革创新精神加强党的建设，开创了我市科学发展跨越发展的新局面。会前三天的现场观摩，检阅了县市区产业发展、城市建设、基础设施、民生项目情况，充分反映了全市经济社会发展取得的新成绩。
全委会指出，2014年是全面贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是加快打造鲁西科学发展高地、为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的关键一年。明年全市经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话和视察山东视察济宁重要讲话为指引，坚持稳中求进、改革创新、争先进位，以打造鲁西科学发展高地为统领，以“提升年、显效年”为总要求，以“五大机遇”为牵动，以工业化、城镇化“两化并进”为引擎，实施系列“三年行动计划”，更大力度推进工业、城镇、县域、文化、生态“五大突破”，加快构建民生保障“十大体系”，打好转方式调结构攻坚战，做好保障和改善民生、创新社会治理大文章，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，为与全省同步提前全面达小康奠定坚实基础。工作中要深刻把握中央和全省经济工作会议精神，正确处理稳中求进与改革创新的关系、提质增效与提速增量的关系、工业化与城镇化的关系，牢牢掌握工作主动权。
全委会强调，要按照“提升年、显效年”的总要求，全面提升各级的境界标准、工作水平、落实能力，切实抓住用好“五大机遇”，更大力度突破发展重点，把科学发展跨越发展的成效充分显现出来。一是在鲁西科学发展高地建设上见到明显成效。按照市委十二届四次全体会议《决议》和发展《规划》，分产业分行业分领域制定年度工作目标；持续加大帮扶支持力度，深入实施县域经济“倍增计划”；突出抓好全民创业、开放带动、创新驱动，最大限度激发内生动力。二是在推进转型发展上见到明显成效。坚守有质量的发展速度与生态环保两个底线，坚持“提质增效”与“提速增量”相结合，打好转方式调结构攻坚战，加快打造济宁经济升级版。把新型工业作为转型的主战场，以工业升级版三年行动计划为主抓手，大力实施千百亿产业培植工程。把服务业作为转型的突破口，重点发展物流、文化旅游、养老、金融及商务服务等行业。把农业作为转型的基础，按照“三个导向”的要求，大力发展现代农业。着力抓好财税金融工作，增强转型发展的要素支撑能力。举全市之力支持惠普基地项目建设，力争3至5年把惠普产业园区打造成千亿级园区。更大力度扩大内需，充分发挥消费的基础性作用。继续落实“大项目突破年”要求，坚持和完善市县领导骨干招引大项目、联系包保大项目制度，持续掀起大抓项目、上大项目热潮。坚持“绿化当模范、治水当示范、治气当先行”，扎实推进生态建设三年行动计划，打好生态建设攻坚战。三是在打造区域中心城市上见到明显成效。抓住我市部分行政区划调整机遇，按照大城市的标准加快建设大济宁、新济宁、美丽济宁，坚持“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”的战略取向，更大力度实施城镇化追赶战略。加速都市区融合发展，加快形成中心城区牵动、东西两翼并进、产业园区支撑、一体错位发展的大城市发展格局。加快推进城际间骨干路网建设，规划推进重大交通基础设施建设，全面启动泗河全流域综合开发。加快推进县城和示范镇建设，全面实施美丽乡村建设三年行动计划。以“五城同创”为牵动，启动实施旧城改造三年行动计划，全面提升城市管理水平。全力筹办好第23届省运会和第9届省残运会。四是在建设文化强市首善之区上见到明显成效。全面启动首善之区建设，围绕打造道德建设的模范区、文明和谐的示范区、儒家文化的传承区，打造一批能够体现首善之区风貌的示范单位、示范社区和示范户。规划建设一批传统文化培训基地，丰富提升孔子文化节等重大活动内涵，拓展儒家文化走向世界的深度和广度。加快推进曲阜文化经济特区建设，尽快编制完成核心区发展规划，启动一批基础性、先导性文化项目。大力发展文化事业和文化产业，启动建设一批重大公共文化设施，突出抓一批重大文化产业项目，提速推进文化旅游业发展。五是在提升群众幸福感满意度上见到明显成效。坚持守住底线、突出重点、完善制度，进一步深化完善民生保障“十大体系”，统筹做好就业、教育、医疗、住房、社保、救助、养老各项工作。严格落实维稳第一责任，积极创新社会治理，切实控制和化解政府债务，扎实做好信访和矛盾化解工作，深入推进平安济宁建设，毫不放松抓好安全生产，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。