市长杨鲁豫则认为，目前来看，在某些阶段和某些地区，政府仍然有必要进行有针对性的招商引资。“比如济钢、炼油等在济南东部老工业区发展的这些重工企业，当前最重要的是完成产业升级，这就要求必须改变传统政府主导的发展方式，让市场发挥决定性作用，而能够释放企业活力，束缚政府不当干预之手的负面清单管理模式就是管理方式的重要革新。”
【走出去】促进更多“济南制造”走出国门
“近几年，受国际经贸形势影响，济南市进出口工作面临极大的下行压力，”大会发言中，致公党济南市委副主委毕玉平提到，尤其是济钢、重汽等传统大户出口严重萎缩，全市进出口增长乏力。
据介绍，2013年1—9月份济南出口总值40.7亿美元，同比下降4.7%。
济南政协委员、济南出入境检验检疫局局长、党组书记邵立洪用数据说明，2012年，济南市国民生产总值4812亿元，居青岛、烟台之后全省排名第三；而人均国民生产总值则居东营、青岛、威海、烟台、淄博之后排名第六；出口总值为57亿美元，居青岛、烟台、威海、潍坊之后，列第五位；对外贸易依存度约为12%，远远落后于青岛的65%，烟台的57%、威海的46%。
既然要不断提高对外开放水平，就要加强对走出去的宏观指导和服务。
邵立洪表示，去年国务院83号文明确要求海关和检验检疫探索实施一次申报、一次查验、一次放行的“三个一”模式，并且这项工作已经在全国九个省推开，但是山东尚未列入试点。
“据试点地区的企业反映，实行‘三个一’以来，企业的负担得到了减轻，出口速度得到了提高。”邵立洪希望，济南乃至全省也能早日推开这项工作，使进出口企业尽早享受优惠，促进更多的“济南制造”走出国门。
杨鲁豫作政府工作报告时表示，“能取消的一律取消，该由市场做的放给市场，社会能办的交给社会，基层能管好的下放县区和园区，切实提高经济运行效率。”如今，中国(上海)自贸区采用的“负面清单”管理模式，距离济南越来越近了。延伸阅读：中外记者走进上海自贸区:6000家企业待入驻 负面清单有望缩短中国首份负面清单运行一月 限制措施小类不到两成上海自贸区开出首份负面清单上海自贸区发布负面清单：禁止投资网吧网游
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