资料链接
前身是东郊工业区，曾经很辉煌
说到老工业区搬迁改造，就不得不提它们当年的辉煌。作为知名的老工业城市，"一五"、"二五"时期，在优先、重点发展重工业的思想下，济南建成了一大批钢铁、电力、机械行业的大中型企业，到1965年，济南市已经形成了以机械、冶金、化工、造纸、纺织、轻工等六大行业为支柱、门类齐全的综合工业体系，并规划建设了以冶金和化工为主的东郊工业区、以纺织为主的北郊工业区以及机械工业为主的西南郊工业区等3个重点工业区，其中，东郊工业区就是这一次要搬迁改造的东部老工业区的前身。
记者了解到，与上世纪的辉煌相比，东部老工业区的现状就显得有些寥落。这一片区内，以高能耗、高污染、低附加值为特征的老工业企业优势不再，效益下滑，甚至有一些企业已经倒闭。
有关人士对记者介绍说，目前，这一片区内许多企业主要从事初级产品的加工，最终产品少，中间产品和传统产品居多，新型产品、高新技术产品少，市场竞争力差。在生产效能方面，区内的企业生产效率不高，能耗较大，多是"两高一低"企业，不少企业都是全市重点高耗能企业。同时，东部老工业区工业企业的设备普遍比较老化，技术陈旧，长期以来没有得到系统改造，有一些企业几乎处于停产状态。据了解，截至2012年底，这一片区内共有工业企业90家，其中规模以上工业企业30家，规模以下工业企业60家。
要对这些企业进行搬迁改造，使其更加适合现代城市的发展，对企业和城市而言都是至关重要的。"近年来，国家十分重视老工业基地的振兴和改造，先后出台了若干相关文件，明确了老工业区改造范围和扶持政策等，为老工业区搬迁改造提供了良好的政策环境。"相关人士说，从济南市的情况来看，随着"一城三区"的开发建设，济南的中心城区不断扩大，而老工业区以传统工业为主的发展现状与以现代服务业为主的城市功能格格不入。这些，都成为东部老工业区搬迁改造的机遇。
搬迁有助保蓝天，顺利实施不容易
为什么一定要进行搬迁改造？据相关人士介绍，这一片老工业区搬迁，对济南来说意义重大。从产业布局上来看，搬迁是济南产业布局的重大调整，将来济南的主城区，也就是指绕城高速以内以发展服务业和很小的一部分都市型工业为主，老工业区向绕城高速以外搬迁。
还有一点影响关系到生活在这个城市的每一位市民。据了解，根据环保部门的测算，济南市区空气中二氧化硫等污染物的来源，东部老工业区的这些企业排放占据了很大比重。通过东部老工业区的搬迁，能够对环境质量的改善起到非常重大的作用。
此外，东部老工业区在济南规划的新东站的区域旁边，与整个新东站片区有很大的重叠，新东站片区的建设，也倒逼东部老工业区的搬迁。
虽然搬迁对济南来说意义十分重大，但是，片区内这么多的企业，要想顺利搬迁，也是面临着重重的困难。据了解，由于历史原因，东部老工业区功能较为单一，产业结构老化，经济增长乏力，导致老工业区产业结构、设备、技术、产品老化的现象普遍存在。此外，老工业区的基础设施投入不足，基建历史欠账严重，基础设施不配套现象比较严重。企业的搬迁改造需要大量的资金进行厂房建设、技术升级和职工安置，资金紧张也会影响企业的顺利搬迁。随着城市用地的增加，可利用土地日趋紧张，土地供应不足也是影响顺利搬迁的因素。
相关阅读