今年2月,按照上级指示精神和泗水县食品药品工商质监管理体制改革领导推进小组的部署要求,原来由工商局、质监局负责的部分食品安全职能划入泗水县食品药品监督管理局,并从泗水县工商管理局调入15名干部,从泗水县质量技术监督局调入5名干部,组成新的工作小组。几个月来,不少读者对这次体制改革是否平稳过渡,职能是否得到有效整合,作用发挥得好不好表达了关切。带着这些疑问,笔者采访了泗水县食品药品管理局局长郭学东。
郭学东告诉笔者,体制改革后,职能扩大,任务加重。为确保改革成果,使管理资源最大优化,职能作用更有效,确保百姓的餐桌和药瓶的安全,泗水县食品药品质监局积极适应改革形势,结合工作实际,扎实开展群众路线教育实践活动,从严管干部、带队伍、整作风,凝聚了创业力量,达到了思想不乱,工作不断,作风不散的预期目的,食品药品监管工作得到了进一步的加强,取得了明显的成效。
以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,结合体制改革后出现的新形势、新问题,下大力气统一思想,整顿作风,内强素质,外树形象。针对改革之初,部分工作人员出现思想波动,觉得办公室条件差,待遇不如原来的单位丰厚等问题,该局连续举办三期培训,统一思想,要求工作人员树立为泗水县人民的食品安全负责的工作理念,团结协调,凝心聚力。结合当前正在开展的党的群众路线教育活动,签订了为民务实清廉公开承诺书,要求全局上下发扬艰苦奋斗的工作精神,不讲条件,不讲待遇,增强责任心。指定了规范执法程序实施方案,确保食品药品监管依法按程序进行。深入贯彻中央八项规定精神,坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款送礼等不正之风。开展“廉洁教育讲堂”活动,倡树廉洁行政意识。深入开展“四德”建设活动,使机关党员干部常把“廉洁自律,文明执法”谨记心中,提升整体素质。另外,针对乡镇(街道)刚设立的监督管理所人员少,工作车辆少,办公经费紧张、工作经验不足等难题,实行了“所所联合”的工作模式,让各临近的乡镇监督所及时通气,相互帮助,联合办公,大大增强了监管能力。
以体制改革为契机,明确责任,强化监管,严厉打击危害食品药品安全违法行为。按照“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一负责人”的责任体系和食品药品安全属地管理的原则,该局与药品生产、经营企业签订了《药品安全体系责任书》,与餐饮、学校食堂签订了《餐饮食品安全责任书。建立了部门联合监管机制,持续开展联合执法,及时移交相关案件,打击食品药品领域里的违法行为。加强日常监管,形成全覆盖的监管体系。主动作为,在行政审批大厅设立了前台服务,完善了新增设的食品流通许可工作。突出重点监管,对泗水县内食品生产加工企业、流通餐饮环节和药品生产、批发企业、零售药店一级以上的医疗机构、村级卫生室实施全面监管。同时,他们还强化了社会监督制度,及时调整聘任了药品协管员、信息员、药品食品社会监督员,公开食品药品投诉举报电话。开展了专项整治,严厉查处危害食品药品安全违法行为的一系列活动,重点加强了城乡结合部、偏远农村等重点区域和节假日、中学高考等重点时段的监督。今年以来,共查办违法案件31件,涉案金额8万余元,为泗水县经济社会发展创造了良好的食品安全环境。
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