齐鲁网济南6月11日讯（记者 殷明姝）日前，山东省政府确定在21个县（市、区）开展县域经济科学发展试点。对此，省政府印发了关于《山东省县域经济科学发展试点方案》的通知，通知指出，从2014年至2016年，试点县城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长率高于全省县域平均水平1个百分点以上。
目标：城镇化率年均提高1.2个百分点
齐鲁网记者了解到，县域经济科学发展试点县的总体目标是：综合实力显着增强，发展质量效益和生态文明建设水平明显提高，社会事业全面发展，在加快转方式、调结构和全面建成小康社会中走到全省前列。人均生产总值年均增长率高于全省县域平均水平1个百分点以上；税收占公共财政预算收入的比重年均提高1.5个百分点（税收占公共财政预算收入的比重达90%以上的县除外）；服务业增加值占生产总值比重年均提高1.5个百分点；城镇化率年均提高1.2个百分点；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长率高于全省县域平均水平1个百分点以上。
试点期限为2014-2016年，实现"面上推开、点上突破、融合互动"的良性发展。2014年，试点工作全面启动，政策措施到位，组织机构健全，社会认可度高；2015年，试点工作初见成效，产业升级加快推进，城镇化水平稳步提高，开放合作水平明显提升，人民生活质量进一步改善；2016年，试点任务全面完成，相关领域发展成效显着，引领带动作用强，形成一批可复制、可推广的经验。
任务：人均财政收入年均增幅15%以上
本次试点确定了城乡统筹、转型升级、生态文明、园区经济、镇域经济、民营经济等6项任务。试点县将鼓励各种方式的人口聚集和新型社区建设，逐步实现基本公共服务"全覆盖",推动城乡发展一体化。城乡居民在就业、养老、社保、教育、公共医疗、保障性住房等方面逐步享受平等待遇，居民基本养老保险实现应保尽保。农村居民人均纯收入完成省年度计划安排目标，城乡居民收入差距明显缩小，人均财政收入年均增幅15%以上；农村劳动力转移就业总量逐年增加。
在生态文明建设方面，重要区域生态功能得到严格保护，年均新增造林合格面积稳定增长，森林覆盖率每年提高2个百分点以上。城镇污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到100%,累计主要污染物削减率达到80%,主要工业固体废弃物综合利用率达到75%。空气质量指标达到优良天数占比持续提高且明显高于全省平均水平，保持天蓝、水清、地绿的优美生态环境。
资金：每年安排每个试点县不少于2000万元
据了解，将从省区域战略推进专项资金中每年安排每个试点县不少于2000万元，在省对各市的切块资金中予以安排，并按照规定的投向用于试点县建设。相关市应积极组织试点县重点项目申报，落实配套资金。国家和省安排的专项资金重点向试点县倾斜，提高省级配套资金和省补助资金比例。
附各试点县具体任务分配：
即墨市、寿光市、荣成市、邹平县重点围绕城乡统筹开展试点，在推进新型城镇化和新农村建设、保障改善民生等方面走到全省前列；
淄博市临淄区、龙口市、新泰市、日照市东港区、茌平县重点围绕转型升级开展试点，在转方式、调结构、培植优势主导产业、提高发展质量效益上创出新经验、走出新路子；
泗水县、蒙阴县重点围绕生态文明开展试点，贯彻主体功能区理念，大力发展生态经济、绿色经济，创造生态文明建设的先进经验；
章丘市、诸城市、沂水县、齐河县重点围绕园区经济开展试点，着力壮大园区经济，促进集约集聚发展；
莱州市、广饶县重点围绕镇域经济开展试点，以县城和重点镇建设为突破口，发挥优势，突出特色，做大做强镇域经济；滕州市、邹城市、莱芜市莱城区、菏泽市牡丹区重点围绕民营经济开展试点，做强载体，优化环境，激发活力，在培育民营经济发展上走到全省前列。
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