李文明 刘朝峰
去年3月，中国青年创业国际计划（YBC）德州办公室再次获得瀛公益基金会、YBC全国办公室的200万元创业扶持资金。2008年，德州市中小企业局在全省率先成立创业促进会，引入中国青年创业国际计划（YBC），该办公室自成立以来，已先后招募创业导师274名，获得YBC全国办公室扶持资金1461万元，成功扶持创业项目311个，创造就业岗位6000多个，各类项目总量和通过率均居全国各地级市办公室首位。这是德州市依靠创新发展推动中小企业发展取得的一项可喜成就。
强化融资服务创新，拓宽企业融资渠道。在资金为王的时代，企业贷款难，中小企业贷款更难。德州市多策并举，创新融资服务体系，缓解中小企业融资困难。组织开展了市级信用企业评选活动，去年以来，共评选出市级信用企业652家，其中157家成为省级信用企业；开展“万家中小微企业培植工程”,利用5年的时间，重点支持全市10000家中小微企业融资；开展“千家中小微企业融资服务行活动”,市中小企业局每月向金融机构推荐100家符合产业政策、发展后劲足、有融资需求的中小微企业，作为重点金融支持对象。
创新企业培训服务，促进企业家素质提升。在全市开展“解放思想提升素质，企业家素质提升年”活动。采取梯级培训的方式，市级重点培训规模以上和纳入千家小微企业培育提升计划的企业主要负责人，县级重点培训小微企业主要负责人以及初创业者，企业重点培训员工，分层级的进行全员培训。培训教师由国内知名高校和知名企业资深职业经理人组成。根据企业经营者综合素质提升的要求，在公司治理、股权激励、商业模式等12个方面进行培训。截至目前，全市共组织各类培训36期，培训学员6600人次。在大力实施中小微企业培训工程的同时，该市还同步对企业进行专项培训。分期分批组织中小微企业负责人和高级管理人员参加国家“银河培训工程”.开展100名企业家、1000名中小企业负责人、10000名技术工人“百千万培训工程”.
加快创业辅导基地建设，集中解决创业企业用地困难。制定了《德州市加快小微企业创业辅导基地建设的意见》，编制了创业基地建设计划，积极推进小微企业创业辅导基地建设。目前全市共认定市级小企业创业辅导基地76家，其中省级10家，省级创业辅导师6名。
创新产业集聚模式，提升企业竞争力。去年以来，对全市36个重点培育的地方特色产业集群，实施新一轮产业规划，完善、拉长产业链条。同时结合全市当前正在建设的“两区同建”,大力发展特色产业园区，推动产业集聚发展。
截至去年底，全市重点培植的36个地方特色产业集群销售收入4465.9亿元，利税436亿元，企业户数达到9402家、从业人员54万人。其中，销售收入超过50亿元的集群达到25个，超过100亿元的18个，超过200亿元的7个。2013年获国家级认定的公共技术服务示范平台1个，省级产业集群1个
“我们今年将在每个县（市、区）建设一处适合当地创业需求和企业发展的‘双业’服务中心。力争年内新增个体经营业户2.5万户，同比增长16%;新增小微企业10000家。”德州市中小企业局局长孙洪昌介绍，为扶持全民创业和中小企业升级转型，全市以健全完善中小企业服务体系为抓手，以有效解决制约企业发展的基础性、关键性问题为突破口，完善全方位、保姆式服务，积极营造宽松、优越的营商环境。
创新服务模式，优化营商环境，有力地促进了德州市民营经济的发展。今年1-3月份，全市实有各类市场主体达到20.4万户，同比增长17.1%;实现增加值506.5亿元，同比增长18%;民营经济上交税金30.7亿元，同比增长17.7%,占地方税收总额的比重达到65%.
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