2014年6月,经国务院同意设立青岛西海岸新区,同时下发《国务院关于同意设立青岛西海岸新区的批复》,至此,青岛西海岸新区成为第九个国家级新区。
可以预想的是,青岛西海岸新区正成为一颗蓝色新星,未来将开创半岛蓝色经济区发展新格局,与上海自贸区、天津滨海新区成为国家新区发展的重中之重。未来,西海岸的战略规划有哪些?如何全面实施海洋战略,推进海洋产业升级?西海岸的辐射力有多大?
“孤岛”变新星
李万年大爷居住在青岛老城区,与西海岸新区黄岛隔海遥望。原本在老市民眼中,那是一座“孤岛”。
前不久,李万年参加青黄跨海交通的桥隧方案听证会,曾参加历次青黄交通论证会的他,今年感受到政府、市民对西海岸的灼灼目光。“今年的议题都与西海岸新区有关,黄岛区听证人最多。”据他介绍,在老城区市民心里,西海岸是一个“遥远的边陲”,与自己并不相干,然而今年就连参与旁听的四五十人基本都是老市民,还有更多的老城区市民要求报名参与但受到名额的限制而无法参与旁听。
自2014年,西海岸新区正式设立以来,李万年觉得西海岸正成为市民关注的焦点。
“现在很多老邻居都给孩子在黄岛买房子,很多政策都在改善黄岛的民生,未来西海岸将成为新移民区。”在老城区市民看来,西海岸将成为青岛第二大主城,越来越多的老市民由关心西海岸的房价、旅游观光的交通,到西海岸大项目的进展和经济社会发展的前景。
随着胶州湾大桥、胶州湾隧道通车,“再造一个青岛港、再造一个青岛主城区、再造一个青岛经济总量”的口号传遍了东西海岸,也让青岛西海岸的发展驶上快车道。
在省发改委近日出台的助推青岛西海岸新区建设16条政策中,特别强调“加快基础设施建设,支持青西新区加快完善铁路、公路、码头、电力等重大基础设施建设和基本公共服务基础设施建设。”
黄岛、开发区两地公交通行情况一直是西海岸居民关注的重心,为进一步加强公交纵深对接,青岛市近期拟规划新开3条公交线路,由开发区市政公司至黄岛区西海岸汽车总站、西海岸汽车总站至柳花泊的线路;银沙滩的灵山卫枢纽站至银沙滩的观光线路。
记者进一步从黄岛区规划局了解到,市建设局联合市地铁办、市城市规划设计研究院对黄岛区地铁交通规划做了初步讨论研究,初步确定黄岛区地铁交通呈现“两横一纵”的总体布局。而投资250亿元的西海岸城轨将于今年下半年开工建设,设20个车站,其中7个地下站13个高架站,一期工程将于2018年试运营。城际轨道将贯穿西海岸经济新区,形成青岛市“一谷两区”格局的互联互通。
据相关部门负责人介绍,为优化医疗卫生资源布局,青岛市规划未来在西海岸创建3—5所三级医院,建设董家口中心医院,优化公共文化设施布局,建设公共图书馆、档案馆、博物馆等标志性文化设施。
预计桥隧通车后,教育环境也将升级,据悉市政府已预留500多亩土地为青岛6中、青岛9中落户,同时计划投入7982万元,新建、改扩建20所幼儿园。
蓝色经济跨越背后的支持
所谓的国家级新区,是指新区的成立乃至于开发建设都上升到国家战略,总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审核,相关特殊优惠政策和权限等由国务院直接批复,在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策,鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。
在国务院关于同意设立青岛西海岸新区的批复中,特别强调以海洋经济发展为主题,实现陆海统筹、城乡一体。今年6月,青岛市对新区下放了一部分管理权限,如市级国土资源行政审批权限10项,并在7月公布了 《青岛市人民政府关于向西海岸新区(黄岛区)赋权的决定》,将投资发展类、人才引进类等一批67项管理权限赋予黄岛新区。
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