8月26日，青岛市十五届人大常委会第二十一次会议审议了 “关于我市轨道交通建设情况的报告”，报告中对青岛市目前轨道交通建设的进度、存在的问题以及下一步的主要措施做出了汇报，据悉，青岛市3号线截至目前完成土建工程总量86%，计划2015年年底空载试运行。同时，市人大城建环资委员会在对我市轨道交通建设情况进行调查后提出相关建议。
完成土建工程86%
青岛市地铁工程建设指挥部办公室主任贾福宁在作 “关于我市轨道交通建设情况的报告”时介绍，当前地铁3、2号线及青岛-海阳城际蓝色硅谷段（R1线）已开工建设，其中：3号线计划2015年底空载试运行。截至目前，完成土建工程总量86%.全线22个车站有19个车站的主体结构已基本完成，隧道洞通里程23.8公里，铺轨里程2.5公里，机电安装已进场。
2号线全长2公里，设车站22座，2012年底开工建设，计划2017年9月空载试运行。截至目前，完成土建工程总量14%.全线22个车站有12个陈展进入实体施工，12个区间进入正线开挖，累计开挖里程4公里。R1线全长58.44公里，设车站22座，采用BT模式建设，计划2016年底空载时运行。截至目前，完成土建工程总量9%.全线22个车站有5个车站进入实体施工，崂山隧道已经开挖。
地铁1、4号线可研报告已完成评审，前期筹备和征地拆迁已陆续启动。R3线已启动前期准备工作。8号线已经启动机场段规划和过海专题研究等前期准备工作。
正抓紧推进立法
2008年以来，青岛市颁布下发和出台了多个文件保障轨道交通建设，利用地铁客票质押等一系列配套政策，加大政策支持力度，为地铁建设资金筹措提供了有力保证，为地铁建设融资奠定了基础。2014年，青岛市政府出台了《青岛市轨道交通建设管理办法》，填补了青岛市轨道交通立法空白。目前，正在抓紧推进《青岛市轨道交通条例》立法工作。
据悉，青岛市地铁一期建设规划（2009年-2016年）、二期建设规划（2013年-2018年）、青岛-海阳城际蓝色硅谷段（R1线）、红岛-胶南城际井冈山路-大珠山段（R3线）先后获得国家批复，共批准7条线路，总长288公里。在全力推进工程建设的同时，同步推进3号线运营筹备工作。初步形成管理、只能、技术和生产岗位体系，按照首条线1810人、初期三条线5500人运营队伍定编，已到位管理层和关键技术岗位人员400余人，储备待岗人员500余人，在校委培人员1200余人。同时，开展了验收调试、运输策划、票价制定、电价谈判、运营成本测算、维保模式研究等技术工作，加强了运营与规划设计、建设安装等环节的衔接配合，做好了开通运营的技术保障。
房屋征收难制约进度
贾福宁介绍说，房屋征收目前已成为青岛市地铁建设的主要制约因素，市人大城建环资委员会在“关于青岛市轨道交通建设情况的调查报告”中同样提出，现行房屋征收政策不能满足部分单位、企业和拆迁户、沿街商户搬迁和继续经营发展的需要，致使相关区域的房屋征收工作进展滞缓，延长了建设周期，增加建设成本。
投入高资金难以筹措
青岛市轨道交通建设面临的另一个难题是运营资金压力大。2014年至2021年，地铁3、2、1、4、6、8线预计投资总额将达到1160亿元，年均需投入145亿元。目前，资金筹措主要有三大难题：一是资金压力较大，建设项目集中开工，项目资金需求巨大，金融政策环境的变化以及还本付息的压力将对以市财政为主的项目资本金投入带来较大压力；二是地铁建设基金提取未获得保障，无法保障后期工程顺利进行；三是未配置土地等资源。