兖州人网站：(通讯员 王思敬)8月27日，兖州区十七届人大常委会举行第十九次会议。区人大常委会主任陈方、副主任孙连干分别主持会议。区人大常委会副主任宋新光、赵广岭、范国瑞和委员出席会议。
会议听取和审议了区政府关于城乡低保工作情况的报告、关于《中华人民共和国建筑法》贯彻实施情况的报告、关于2014年财政预算上半年执行情况和区级预算调整方案的报告，并分别提出了审议意见。审议了区政府关于2014年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告、关于2013年财政决算情况的报告、关于 2014年上半年工作情况的报告;听取和审议了区政府关于2013年财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查批准了兖州区2013年财政决算。会议还依法表决通过了关于批准2014年区级预算调整方案的决议、关于张华同志任区人大常委会代表资格审查委员会主任委员的决定、关于批准兖州惠民城建投资有限公司申请融资的2项决定。
陈方就会议精神的贯彻落实，作了讲话。
陈方指出，今年以来，全区上下在区委的正确领导下，围绕区委十三届四次全会和区十七届人大三次会议的决策部署，按照“提升年、显效年”的总要求，围绕“一二三四五”的工作思路，迎难而上、奋力攻坚，确保了经济社会发
展稳步增长。区政府及财税部门全体干部积极努力，实现了时间任务“双过半”。区政府及各部门要全面贯彻落实全区科学发展现场观摩会精神，努力转变经济发展方式，积极培育新的经济增长点，不断增强全区经济发展后劲。要继续加大招商引资力度，强化项目跟踪服务，及时帮助企业解决融资、土地等难题。要全力抓好城乡建设，不断提高城乡管理水平。要坚持把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，不断加大为民十件实事的落实力度。要切实强化财税征管，不断优化税源结构，充分挖掘增收潜力，确保主体税收稳定增长。要积极争取上级政策性资金，盘活政府闲置资产，不断增加地方财力。要进一步强化预算执行管理，努力降低行政运行成本，规范政府投资项目的管理，不断提高财政资金使用效益。要切实加强政府性债务管理，有效防范财政金融风险。要全面加强财政预算执行审计监督工作，增强财政预算的刚性约束力，确保财政资金安全、规范、有效运行。
陈方要求，区政府及有关部门要把城乡低保作为一项重要的“民生工程”、“德政工程”，认真抓细、抓实，切实加强组织领导，创新工作措施，落实工作职责，着力推进城乡低保工作，让贫困群体分享改革发展的新成果。要继续加大城乡低保法规、政策的宣传，促进全社会认识了解城乡低保工作，努力营造城乡低保工作的良好氛围。要按照“应保尽保、应退尽退、应补尽补、按时足额发放”总体工作要求，进一步健全动态管理机制，确保城乡低保工作规范有序运行。区政府要充分发挥领导和组织协调作用，建立完善政府领导、民政主管、部门协作的工作机制，督促各部门积极发挥职能作用，加强部门协调配合，构建以城乡低保为基础，以养老、医疗、教育、住房等专项救助为补充，与全区经济社会发展水平相适应的新型社会救助体系，及时、有效地保障困难群众的基本生活。要进一步加强基层低保队伍建设，努力提高城乡低保工作的亲民意识、责任意识和服务意识，不断提高低保工作水平。
陈方强调，严格执行建筑法，是保证建筑工程质量和安全、规范和保障建筑各方主体权益的具体体现。区政府及有关部门要充分认识贯彻实施建筑法的重要意义，加大宣传教育和普及力度，切实增强自身及建筑各方主体和社会公众的法制意识，努力形成良好的执法氛围。要从保护人民群众利益的高度抓好工程质量和安全，切实加强工程质量监督管理，坚决落实安全生产责任制，促进工程质量和安全生产水平不断提高。要不断强化职能部门职责，完善执法工作机制，加强信息沟通、联合执法的力度，加强对建设单位、施工单位、监理单位行为的规范和监督，严肃查处各类违法行为，进一步规范建筑市场秩序，逐步建立权责明确、制约有效、科学规范的建设管理体制及运行机制。要采取切实有效的措施，督促项目业主加快工程款支付进度，确保农民工工资足额发放，促进社会和谐稳定。要进一步加强执法队伍建设，提高执法人员的法制观念、执法水平和整体素质，努力建设一支政治合格、业务精通、作风过硬、廉洁执法的建筑执法队伍。
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