【解读】 刘文俭：政策加大了对创业的扶持力度，不管是从贷款金额，还是贴息额度上，都有所提高。而在，住房、医疗、养老等方面的政策 ,也将使一些之前没有纳入保险范围的人群获得福利。
■民营金融
3家企业全力冲刺民营银行
【政策】《措施》中提到，将推动开展由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。同时，积极发展小额贷款公司。对上年合规经营且贷款年平均余额同比增长的小额贷款公司，按其上年小微企业、“三农”贷款年平均余额1%的标准给予补助；对上年年均贷款利率低于全市同业平均水平的小额贷款公司，按其上年小微企业、“三农”贷款年平均余额1%的标准给予奖励。此外，《措施》中表示将扩大民间资本管理公司试点，支持符合条件的民间资本管理公司开展受托资产管理业务，服务小微企业发展。
【解读】市金融办副主任王锦玉：2013年全市的平均年利率为14.5%.2013年末，全市小额贷款公司贷款累计发放贷款6056笔，75.63亿元，其中“三农”贷款22.91亿元，小微企业贷款50.6亿元，两项合计占比97.2% ,部分缓解了“三农”和中小企业融资需求，支农支小作用显着。
从青岛财富管理金融综合改革试验区获批后，青岛金融成为国内外关注的焦点，而青企何时申请到民营银行牌照也成为公众关心的问题。截至目前青岛市已储备3家企业全力冲击民营银行，同时还有多家民营企业也跃跃欲试。虽然这3家青企的名字现在还不方便在媒体上透露，但3家企业在青岛均属于青岛重点民营企业，其中两家为上市公司，分别为家电设备制造业及软件行业，另外一家为大型百货公司。
■多层次资本市场
挂牌“四板”企业最高可获50万补助
【政策】 在发挥多层次资本市场方面，《措施》中提到变化最大的应该是对青岛企业挂牌区域股权市场（又称“四板”）的补助标准。文件中写道：“对在区域性股权交易市场挂牌的我市非上市股份公司、有限责任公司，对改制挂牌过程中发生的审计、评估、律师、验资、推荐等中介费用按不超过实际发生费用的70%给予补助，每个企业最高补助金额不超过50万元。”
【解读】 青岛蓝海股权交易中心挂牌业务部总经理付明明：此次市金融办把企业挂牌“四板”的补助标准提高，代表了政府对企业上区域股权交易市场的鼓励态度，减轻了企业的上市经济压力，将有效提高企业前来“四板”挂牌的积极性。
相比之前的政策，此次首次提出要按不超过实际发生费用的70%给予企业补助的标准，并把对青企挂牌“四板”的补助标准由最高不超过 20万元，提高到了最高补助不超过50万元。目前 ,共有57家青企登陆“四板”,其中40家青企在青岛蓝海股权交易中心挂牌上市，17家企业在齐鲁股权交易中心挂牌上市。
记者 乔秀峰 林伟萍
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