山东省人大：坚持公正公平公开 完善立法工作机制
齐鲁网济南11月3日讯（山东台记者 廖亮）四中全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。要深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。山东省人大坚持人大主导作用、人民主体地位，不断完善立法工作机制。
据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，今天，滨州畜牧兽医研究院被省人大常委会列为基层立法联系点，省人大常委会将与研究院建立经常性沟通联络关系，直接听取立法意见建议。
滨州畜牧兽医研究院国际合作交流处副处长曲光刚说，“尤其在制定一些专业性比较强的法律方面，我们可以提供第一手详实的数据。”
全会《决定》指出，要建立基层立法联系点制度，推进立法精细化。健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。当前，立法已涉及到经济社会生活的方方面面、法律规范越来越具体，借助“外脑”和“智库”的作用显得更为重要。
省人大常委会法制工作委员会办公室主任于金鸿说，“立法联系点可以使立法机关更加全面掌握不同群体的立法需求，让立法更接地气。”
省人大常委会法工委经济法制处副处长徐金妹说，“使立法工作的各个环节、各个阶段尽量地向社会公开，吸收人民群众的意见和建议，使我们通过的法律法规更能充分反映人民群众的意志，这样才能切实提高我们的立法质量。”
针对四中全会提出的，健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度，更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用的要求。省人大常委会开通了人大代表和立法机关之间的“民意直通车”，将全年立法计划项目目录发给省人大代表，邀请代表积极参与立法活动。
省人大代表曾燕说，“（这样）我可以把基层群众的心声反映上去，他们虽不是法律方面的专家，但是他们生活在基层，对基层情况最熟悉也最了解。我觉得这种方式非常好。”
今年，山东省人大常委会还将开展立法协商，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用，探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制，广泛凝聚社会共识。
省人大常委会法制工作委员会主任 温守信：尤其是当前利益日益多元化的情况下，要努力寻求最大公约数，充分反映各方面的利益诉求，只有这样才能实现科学立法、立法为民的目标，所以，结合国情省情民情，听却社会各界各方面的意见建议，才能更加卓有成效的做好地方立法工作。（视频来源：山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》原标题：山东省人大：坚持公正公平公开 完善立法工作机制）
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