济宁新闻网讯（记者 苗群）公安机关的卷宗包含着刑事案件第一手的证据资料，包括物证、书证、讯问笔录等案件的最关键的证据。司法部门在认定案件事实时所依据的定案证据基本都包含其中。一旦卷宗丢失，后果可想而知。前不久，问政记者就接到反映：一个十九年前的陈年积案，十九年后,受害人却发现卷宗不翼而飞了，想要重新立案调查，重重困难。
徐宾，今年45岁，家住经开区马集镇上店子村，十九年前因为一桩债务纠纷引发冲突导致右眼失明，但是十九年过去了犯罪嫌疑人依然逍遥法外。
前段时间，徐宾得知齐某某早在去年就已经回到家中，他第一时间赶到嘉祥县公安局刑警大队反映情况。没想到，结果让他大吃一惊！因为嘉祥县刑警队的工作人员告诉他，过去的案卷找不到了，可当徐宾再去查询当年的伤情鉴定时，他才知道，鉴定是做了，但并没有出具鉴定报告。
那么，案卷到底去哪了呢？为了了解情况，徐宾辗转联系上了当年刑警大队的负责人，嘉祥县公安局刑警大队原负责人表示，案卷的丢失是因为刑警队搬家所致，而且丢的卷、毁坏的材料也不少。
如今想要重新启动调查，必先要给徐宾重新做法医鉴定。按照规定，做法医鉴定必须要有公安部门出具的委托书。然而，新的问题又来了，嘉祥县公安局刑警大队让其到马集镇派出所开具委托书，而马集镇现在已经划到了济宁经开区，对方表示无法开具。就这样，徐宾在嘉祥县公安局刑警大队和马集镇派出所之间来回跑了几趟，委托书的问题始终没有得到解决。无奈之下，他到济宁市公安局进行了求助，可委托书还是没人给开。
对于徐宾的遭遇，律师表示，根据1996年修订的刑事诉讼法，发生人身伤害案件，受害人报案后，刑警部门应及时委托技术部门进行法医鉴定，并由财政承担鉴定费。同时，刑警部门应当督促并要求技术部门限期作出鉴定结论，技术部门作出鉴定结论后，刑警部门应当将鉴定结论及时、主动告知受害人，并询问受害人是否有异议。
此外，律师还表示，本案受害人单目失明，明显构成重伤，属于公诉案件，不适用“民不告官不究”的规定。因此，在进行法医鉴定的同时，刑警部门应当主动、及时、迅速展开侦查，调查案件事实，包括主动调查证人、被害人等相关人员，并制作笔录。笔录是刑事卷宗的重要组成部分，属于国家所有的档案。根据档案法，档案应得到妥善保管，如故意毁损或不慎丢失，应给予行政处分。如因卷宗毁损、丢失导致证据灭失，进而影响破案的，属于造成严重后果，则有关人员涉嫌渎职犯罪，应当追究其刑事责任。
“这样一起伤害案件，经历了十九年的时间，没有得到公正处理，充分表明了我们基层公安机关一些办案民警宗旨意识淡薄，对于案卷保管制度不严，特别是个别工作人员责任心不够的问题。”嘉祥县公安部门的负责人现场承诺，将尽快把嫌疑人抓获归案，给受害人还一个公平和正义。下一步要认真反思这个案子，对反映出民警在办案过程中的不负责任，不作为，甚至是失职渎职的问题，我们将严肃进行查处，绝不姑息迁就。
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