“上个幼儿园，像考公务员;交个入园费，比大学还要贵。”这是坊间流传的一句口头语。今年5月，山东济南槐荫区实验幼儿园报名，家长排起了长队，每到幼儿园报名季，这一情景屡见不鲜。
《纲要》提出，将对家庭经济困难幼儿人园给予补助;着力保证进城务工人员子女人园。按照“划片招生、就近人园”的原则确定各类公办幼儿园的服务范围，确保适龄儿童公平、顺利人园。
山东省教育科学研究所刘延梅副研究员说，创新学前教育发展机制将成为各级部门努力的重点，其中主要包括:如何完善投人机制，真正建立政府投人、社会举办者投人、家庭合理负担的投人机制等。
农村任教三年大学学费代偿
“大学生毕业后挤破头地想留在城市，自愿去农村学校的太少了。”一位农村学校校长感慨，在他的学校，教师平均年龄在45岁以上，年龄超过50岁的老师仍然坚持教学。
《纲要》提出，实施农村义务教育学校教师特设岗位计划。鼓励优秀教师到农村中小学任教，城镇中小学教师在评聘高级职务(职称)时，原则上要有一年以上在农村学校或薄弱学校任教经历。
鼓励大学毕业生到农村任教，对到农村任教三年以上的大学毕业生实行学费代偿。
校长任职将有资格标准
“校长不是人人可以当的，在许多地区，高中校长几乎成为升官的跳板，”一位教育界人士说。省委书记姜异康也曾多次提出，积极倡导教育家办学，使教育发展更加符合经济社会发展需要，更加符合教育自身发展规律。
《纲要》提出，完善普通中小学和中等职业学校校长负责制，完善校长任职条件和任用办法。建立校长任职资格制度，改革校长选拔任用制度，促进校长专业化，推进校长职级制。同时，实行校务会议等管理制度。
普通高中班额不超50人
近年来，不少城市进行了高中合并，出现了万人以上的“巨无霸”高中。诸城一中校长李宪阳说，学生数量太多，势必影响教学效果。济南普利中学是一所进城务工人员子女定点学校，该校老师说，指标生政策让学生有更多的机会升入优质高中就读。择校热得到一定程度的缓解。
《纲要》要求，优质普通高中招生名额的60%以上在区域内初中合理分配，并使之制度化、规范化。《纲要》要求，新建学校规模不超过50个班;到2015年，全省所有普高达到基本办学标准，班额控制在50人以内，5000人以上的高中要适当控制招生数量。
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