龙首关遗址是1987年大理州公布的重点文物保护单位。2009年，国道214线改扩建通过龙首关，造成城墙局部损坏，引起了新闻媒体的高度关注。
214国道线上关至北五里桥涉及龙首关段城墙遗址走向将何去何从？
龙首关区域位置图方案一示意图 方案二示意图两个月来，大理州委、州政府推行重大决策听证制度，充分发扬民主，反映民意，集中民智，对国道214线涉及龙首关城墙遗址走向及城墙修复方案举行了论证评审会和社会各界听证会，广泛听取各领域专家以及社会各界的真知灼见，以为大理州委、州委政府下一步决策提供咨询参谋作用。
阳光是最好的防腐剂，公开是最佳的消毒液，民主是最有效的预警器。为进一步推进阳光政府四项制度的贯彻落实，提高政府决策的透明度和公众参与度，自觉、广泛地接受群众监督，使政府决策充分体现人民群众的意志和利益，8月26日，大理州人民政府组织召开了214国道线上关至北五里桥涉及龙首关段城墙遗址走向听证会。
通过网络、电话报名的来自社会各界19名听证代表参加了听证。
听证会上，相关规划部门就214国道线上关至北五里桥涉及龙首关段城墙遗址走向5个方案就方案设计理念、方案的价值意义等采取幻灯片与讲解相结合的方式作了详细说明。
通过参与听证会，社会各界代表对5个方案规划情况有了深入了解，听证代表们围绕规划的走向、供排水、污染治理、设施建设、功能定位等事项积极发表意见和建议，并针对存在的疑问和顾虑向听证人提出相关询问。针对代表提出的各种问题，规划设计方分别作了详细解答。
古城墙何去何从？ 19代表各抒己见充分交锋
“龙首关是苍山与洱海之间最窄的地方。龙首城为东西走向，214国道为南北走向，无论采取何种方案，都必须要从龙首城遗址上经过。”大理州博物馆原馆长谢道辛说，通过考古发掘，西部为南诏大理国时期遗址，东部为明代遗址。两害相权求其轻，在按照文物保护最小干预原则，还是走中间这个位置为妥(即第一方案)。
大理市喜洲镇上关常委会书记赵铁认为，龙首关是大理市的泥石流监测点，在考虑方案时一定要做好泥石流的防范，挡土墙、排水系统一定要做好。同时，龙首城文化遗址公园规划建设要落到实处
村民代表沈康生表示，方案一是亡羊补牢的最佳方案。龙首关地势险要，地理位置特殊，村民建议不要采取大型机械开挖。
怎样在经济建设中把对文物保护影响降低到最小呢？文物部门听证代表刘旭表示，前期施工便道对南北城墙已造成局部损坏。经考古发掘，真正保存完整的南诏大理时期城墙是西城墙，尤其显得金贵。目前考虑的是如果采取补救措施，避免造成新的破坏。其五个方案归结起来主要是东线、西线、中线。东线(方案五)还保存着南诏大理国时期的非物质文化遗存，从文物保护角度来说，可能会造成新的影响。西线(方案二、方案三)两个方案最终还是会影响到现在保存最好的南诏时期的城墙。中线方案(方案一、方案四)相对来说地表部分影响小一些。方案四挖明槽做隧道，对文物影响大。方案一24米宽与50米宽，对文物的破坏不一样。对风险影响应该考虑防范手段。
大理学院听证代表胡椿则认为方案二为最佳方案。他说：“方案一存在内城破坏太大的问题。现在把修路开挖的便道6米、8米要挖到三、四十米，才能保证24米公路的需要。内城开挖13米多深，几十米宽大明槽，对内城墙会造成更大的破坏。方案二从西城墙历史缺口通过，基本不产生破坏。稍策修改一下第二方案，加宽道路，往西绕行，是较佳的方案。”
相关阅读