证券时报记者 于 扬
本报讯中国证监会昨日召开学习贯彻全国人才工作会议精力视频会议。证监会主席尚福林表现,人才仍是市场创新发展中最可贵资源,也是影响我国资本市场未来改革发展的重要因素,因此,证监会将着眼有效解决制约人才建设发展的重点难点问题,进一步加大人才政策机制创新的力度,以高层次人才、重点范畴急需紧缺专业人才为重点,推动各类人才队伍建设,为资本市场健康稳固发展供给有力的人才保障和智力支撑。
尚福林指出,从近20年我国资本市场改革发展所取得的宏大成绩来看,与人才的集聚、积累和推动密切相干。截至今年5月底,我国沪深股市总市值已达到20多万亿元,比2003年底增加近400%,现已成为全球第三大股票市场。2009年,我国商品期货市场成交量占到全球的43%,居全球首位,期货交易品种现已达到24个。随着市场范围的不断扩大,市场透明度、影响力、开放程度也得到了明显加强,基础建设、系统完善、功效施展等方面也取得了重要突破,初步具备了在更高层面服务经济社会发展的基础和条件。从这20年我国资本市场改革发展取得的宏大成绩来看,重要得益于我们始终坚定不移地贯彻党中央、国务院关于大力发展资本市场的一系列重大决策安排,同时也得益于证监会始终器重和加强建设一支具有较高政治素质和较高专业素养的监管人才队伍。
尚福林强调,从我国资本市场的未来发展趋势来看,人才仍是市场创新发展中最具活力、最具潜力的可贵资源。当前,我国加快经济发展方法转变已进入要害时代,资本市场作为优化资源配置的重要平台,具有领导产业有序转移、增进结构调剂和产业升级、推动战略性新兴产业发展、增进社会金融资产合理配置等多种功效,对于推动经济发展方法转变具有重要的作用。但从目前我国资本市场“新兴加转轨”的特点来看,如果不从基本上解决一些长期制约市场发展的体制机制性障碍,增进经济发展方法转变、服务经济结构调剂的作用就无从谈起。
为此,他指出,面对当前市场急切需要解决的基础性制度不够健全、市场结构系统不够完整、整体运行机制不够规范、价格发明和资本束缚机制不够有效等实际问题,要害还是要从激发人才的发明活力和进步人才的核心竞争力入手,通过持续加大优良人才的提拔、培养和应用力度,以加强要害岗位和重点专业人才队伍建设为突破口,带动和提升系统人才队伍建设的整体程度,为市场的改革发展供给更为有效的人才支撑和智力支撑。
他还表现,制度建设是推动人才队伍建设的重点环节,也是人才工作体制机制创新中的难点问题。当前,证监会人才工作也面临诸多条件的限制和客观因素的制约,其中既有体制机制上的原因,也有个别思想认识上的原因。所以,必须从加强迫度设计和制度创新入手,通过建立一整套科学合理的人才工作机制,废除各种不合理因素对人才工作的制约。
证监会副主席桂敏杰请求证监会系统内各单位要及时对下一步人才工作进行研究安排。根据今后一个时代证监会人才工作的目标方向和工作重点,认真研究思考下一步本单位人才工作如何开展,包含从哪些方面推动人才工作,筹备制定出台哪些具体实行措施,以及要达到哪些目标后果等,特别是要认真研究思考如何将中央的宏观政策在本单位深化和具体化,要争取取得实实在在的后果,对本单位人才工作开展确实能有所推动。
证监会主席助理吴利军就下一步会党委贯彻落实全国人才工作会议精力筹备推动的八项重点工作做出安排。一是研究制定证券期货行业中长期人才发展计划;二是研究制定关于加强证券期货监管系统人才队伍建设的看法;三是研究制定针对重点范畴急需紧缺人才,特别是高端专业人才的配套措施;四是加能人才工作基础性建设,摸清证券监管系统和证券期货行业人才底数;五是启动高级专业职位聘请制试点工作,进一步拓宽干部提拔培养应用渠道;六是持续加大重点范畴急需紧缺人才,包含海外人才引进工作;七是加强证券期货行业人才工作的组织领导,健全行业人才工作兼顾机制;八是进一步明白人才工作分工负责、和谐配合的工作机制。
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