姚刚：以我为主循序渐进开放中国资本市场

　　中国证监会副主席姚刚称，中国资本市场的对外开放始终是保持着一条原则，就是以我为主，循序渐进，竞争合作和互利共盈

　　【财新网】(记者 于宁 26日发自上海)中国证监会副主席姚刚周六(6月26日)在陆家嘴论坛上说，中国资本市场的对外开放始终是保持着一条原则，就是以我为主，循序渐进，竞争合作和互利共盈。

　　姚刚表现，从最早的推出面向境外的B股，到后来的H股，从容许外地证券公司设立在华代表处到设立基金公司，从中国认真履行参加WTO证券业对外开放的承诺，到实行对外市场的开放，中国的资本市场走过了一条渐进式的开放道路。

　　第一是支撑符合条件的境内企业到境外上市。目前有195家境内企业上市，这是H股。这些H股公司累计筹资了1300亿美元，另外有大批的中资控股的企业和民营企业通过间接方法在境外上市。香港已经成为内地企业境外上市首选的市场。

　　第二，批准设立合资的证券期货经营机构。根据中国在WTO的承诺，中国证监会批准设立了10家合资证券公司和34家合资基金管理公司。中国目前有60家基金管理公司，合资的基金管理公司已经超过了50%。其中有16家外资持股的比例已经达到了49%。另外，根据内地与香港签订的补充协议，批准了三家港资参股的内地基金期货公司。

　　第三是超出WTO承诺，主动实行了QDII和QFII的制度。目前有94家外资机构获得了QFII资格，总额度是300亿美元，已经核准了180亿美元，超过了一半。同时有31家境内的基金管理公司和9家证券公司获得了QDII的资格。目前QD资金产品的净资有700亿国民币。

　　第四，证券交易所境内机构设立对华代表处，目前有8家境外交易所和166家境外机构设立了对华代表处。

　　第五点是，境内期货走出去，根据补充协议我们容许在香港设立分支机构，开展国际化经营。目前已经批准了14家证券公司，6家期货公司在香港设立机构，另外还有28家境内企业获得以套期保值为目标的境内期货交易。

　　第六个方面是积极参与国际监管合作，中国证监会已经与41个国家和地区签订了45个监管合作体谅备忘录。同时证监会还于2007年4月签订了国际证监会组织多边的备忘录。目前是国际证监会组织技巧委员会成员。近期中国正在开展国际货币基金组合的金融稳固评估项目。

　　姚刚说，近几年以来中国资本市场产生了转折性的变更，市场开放的程度和国际化的程度逐步进步。总体来看与中国现阶段的发展程度是相适应的，对外开放时在提升证券服务程度，加强资本市场资源配置功效和增进经济发展方面施展了积极作用。在推动对外开放过程中，中国始终牢牢把握对外开放的主动权，把有效防备金融风险放在首位。兼顾国内发展与对外开放两个大局，最大限度地寻求整体利益和长远利益。

　　在过去一年多的时间里，中国资本市场成功应对本次国际金融危机的冲击，经受住了考验，表明中国资本市场现行的政策是有效的。