新浪财经讯 6月26日消息，6月25、26日陆家嘴论坛在上海举办。证监会副主席庄心一在“专题会场三：新形势下的金融发展与金融监管和谐”演讲中指出，金融监管应当始终保持法制化。金融监管工作的职能之一是查处违法违规的行动，必须保持违法必究，才干形成有利的正面效应和导向。
庄心一认为，金融监管应当始终保持法制化。首先金融监管工作的职能之一是查处违法违规的行动，以及产生的各种各样的原因，必须保持违法必究，才干形成有利的正面效应和导向。其次，解决市场突发问题和突发事件过程中，必定要把专项整治的成果落在绩效上。由此才干将监管实践与制度建设有效联合。再次，要将金融监管放在监管重点上，做到以防为主，力争在无声无息中实现监管目标。通过在惯例依法监管高低真工夫，真正将法律法规断定的监管请求落到实处，这样才干有效避免风险的积累和违规现象的蔓延。这是依法监管有效性充分体现的成果，也是金融监管成熟的标记之一。因而实践中的监管执法、制度建设和惯例监管效能是监管工作的基础功。
证券市场是最公开、最受大众,关注的范畴，也是各种抵触最易裸露的场合。我国金融监管必需要高度器重练好基础功。这不仅关系到金融监管的现在，也深入影响到金融监管的过程。进而在必定意义上决定着中国金融的未来。面向未来，我们首先要将已经认识到的，简略的基础的请求，真正做到并牢牢保持好，由此奠定我们实现发展、适应发展，承担更高阶段金融监管使命的坚实基础。
以下为庄心一演讲实录：
[庄心一]：各位来宾大家下午好，很高兴有机会跟大家进行交换。这次金融危机的爆发和演变，给全世界都带来了宏大的冲击和影响，同时也引发了一系列深入的反思，欧美各国和国际金融机构通过了新一轮的金融监管机构的改革。我国在十分复杂多变的情势下，积极应对，不仅经受了严格的考验，而且通过了实战的锤炼，近距离观察和审视，有了新的认识和进步。这次陆家嘴论坛汇集了国内外的学者、专家和官员探讨交换，应当说非常及时。
长期以来对金融监管的理念、原则、目标等等，国内外都已经有了系统研究和相对的定论。这一次金融危机以后，各方又对此进行了重新的审查和完善，对产生的原因、金融监管系统架构、方法等进行了审视和探讨，也形成了不少有益的共鸣。下面我想就这些定论和共鸣的前提下，根据中国证券监管实践中，从监管的务实角度出发，以金融监管基础功为话题，简略地谈一些懂得和见解，供大家探讨指正。
我认为，基础功方面有三个内容，一是金融机关保持试运行，金融尽管是不断发展和变更的，金融工作必须不断地适应金融市场的实际。对新兴的市场而言，由于监管的定位、监管规矩及方法都具有阶段性的特点，所以适应性的问题尤为重要。我们的监管安排要想达到预定目标，在充分借鉴接收成熟市场经验的同时，必定要注意本国金融阶段性的特点。无论是成熟市场上的，还是过去曾经管用的，只要不能解决现实的问题，就要及时予以改良。比如说在监管边界设定方面，伴随着市场发育发展，凡是市场的主体，能够自主负责的，市场开端有效的处所，行政监管就要相应压缩、适时淡出。由此我们感到，应当实行惯例的金融监管评估制度，而不是在危机爆发以后才开端监管。因而及时地控制新的情况，正确地研判新抵触、务实地解决新问题，引进金融改革创新的才能，是金融监管工作的基础功。
第二点，金融监管应当始终保持法制化。首先金融监管工作的职能之一是查处违法违规的行动，以及产生的各种各样的原因，必须保持违法必究，才干形成有利的正面效应和导向。其次，解决市场突发问题和突发事件过程中，必定要把专项整治的成果落在绩效上。由此才干将监管实践与制度建设有效联合。再次，要将金融监管放在监管重点上，做到以防为主，力争在无声无息中实现监管目标。通过在惯例依法监管高低真工夫，真正将法律法规断定的监管请求落到实处，这样才干有效避免风险的积累和违规现象的蔓延。这是依法监管有效性充分体现的成果，也是金融监管成熟的标记之一。因而实践中的监管执法、制度建设和惯例监管效能是监管工作的基础功。
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