中新网7月9日电 国家外汇管理局网站持续第五天发布《外汇管理政策热门问答》(以下简称《问答》),就外汇管理政策相干热门进行懂得读。《问答》中提到“五个转变”是新形势下外汇管理贯彻落实科学发展观的具体实践,并将不断丰富“五个转变”的内容,并更好地施展市场机制在资源配置中的基础性作用,增进涉外经济的健康发展。
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《问答》指出,国家外汇管理局器重与社会大众,的沟通交换,并积极采用各种方法,进步政策和管理透明度,方便社会大众,认识和懂得外汇管理。外汇管理局今日持续第五天发布《外汇管理政策热门问答》。
当被问及“如何懂得外汇管理理念的'五个转变’”的时候,《问答》提到“五个转变”是新形势下外汇管理贯彻落实科学发展观的具体实践。我国经济开放度不断进步,跨境资金流向复杂、范围增大,银行、企业和个人方便化需求不断增加,外汇管理理念和方法需要适时做出转变。“五个转变”就是外汇管理以科学发展观为领导,顺应形势变更需要的具体实践和落实。“五个转变”的内容是从重审批转变为重监测分析,从重事前监管转变为强调事后管理,从重行动管理转变为更加强调主体管理,从“有罪假设”转变到“无罪假设”,从“正面清单(法无明文授权不可为)”转为“负面清单(法无明文禁止即可为)”。
《问答》指出,“五个转变”的出发点是以人为本,着力点是改良服务,立足点是科学监测,要害点是风险可控。具体来说就是以风险可控、金融安全为底线,在实现对跨境资金流动全口径监测分析、有效防备跨境资金流动风险的基础上,逐步减少事前审批,重点加强事后监测管理,最大程度处所便市场主体对外贸易投资运动,充分施展外汇管理服务经济发展功效,实现服务涉外经济发展和提升监管效率的有机统一。
《问答》指出,“五个转变”不可能一挥而就,需要一个较长的过程。在此过程中,外汇管理部门将不断丰富“五个转变”的内容,紧跟形势发展变更的请求,逐步转变管理方法,保护国家经济金融安全;保持兼顾兼顾,在持续应用行政、法律手段的同时,更好地施展市场机制在资源配置中的基础性作用,增进涉外经济的健康发展。
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