温家宝在讲话中指出,西部大开发在我国区域和谐发展总体战略中居于优先地位。深入推动西部大开发,要认真贯彻落实好中央制定的各项政策措施。一是以培养特点优势产业为龙头,大力发展农牧业、现代工业和服务业,加快构建现代产业系统,使西部地区资源优势转变为经济优势。对西部地区属于国家鼓励类产业的企业,减按15%税率征收企业所得税;对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。二是以保障和改良民生为出发点和落脚点,大力发展社会事业,增进西部国民群众共享改革开放成果。加大对西部地区均衡性转移支付力度,推动地区间基础公共服务均等化;用于教导、医疗、社保、扶贫开发等方面的专项转移支付重点向西部地区倾斜;中央投资项目将重点投向西部地区民生工程、基础设施等范畴。把南疆地区、青藏高原东缘地区、武陵山区、乌蒙山区、滇西边境山区、秦巴山-六盘山区等集中连片艰苦地区作为扶贫开发重点,加大扶贫开发力度。三是以改革开放为动力,充分施展政府推动和市场机制两方面的作用,全面加强西部大开发活力。鼓励和支撑西部地区在改革中勇敢摸索、先行先试,支撑西部地区扩大对内对外开放,更好利用两个市场、两种资源。四是以生态建设和环境保护为基础,保持开发和保护相互增进,全面加强可持续发展才能。在西部加快实行有利于保护环境的生态补偿政策,逐步进步国家级公益林生态效益补偿标准,增加对上游地区重点生态功效区的均衡性转移支付等。五是以重要经济区为发展引擎,履行整体推动和重点突破相联合,进步西部大开发的综合效益。加快西部地区基础设施建设,重点加强综合交通网络、信息基础设施和水利基础设施建设。扎实推动成渝、关中-天水和广西北部湾等经济区发展,支撑呼和浩特、包头、银川,新疆天山北坡,兰州、西宁、格尔木,陕甘宁等经济区发展,培养滇中、黔中、西江上游、宁夏沿黄、西藏“一江三河”等经济区,形成对周边地区具有辐射和带动作用的战略新高地。
李克强在会议总结讲话时指出,这次会议是在西部大开发向纵深发展要害时代召开的一次重要会议。党中央、国务院对深入实行西部大开发战略提出了一系列新请求、新任务、新举动。西部地区地区广阔,市场空间、回旋余地和发展潜力宏大,是我们把发展的立足点放在扩大国内需求上、加快经济发展方法转变的战略方向。实现西部大开发的目标和任务,需要西部地区自身努力,也需要国家加大支撑力度。要进一步完善扶持政策,对西部地区基础设施建设、特点优势产业发展、生态环境保护、民生改良等,切实给予支撑。要进一步增加资金投入,加大中央财政对西部地区转移支付力度、中央财政性投资力度、信贷资金投入力度。要进一步体现项目倾斜,有保有压、有促有控,履行有差别的产业、土地等政策,在项目布局上给予倾斜支撑。要进一步深化改革开放,鼓励西部地区加快完善体制机制,扩大沿边开放、向西开放、对内对外开放。
   
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