昨天上午,因认定近期多家银行将跨行取款费从2元进步至4元违背了《商业银行法》,本市律师张韬向国务院法制办发函,建议废除或修正相干规定。
针对多家银行实行同城跨行取款手续费上调的情况,日前,中国银行(601988,股吧)(3.58,-0.03,-0.83%)业协会对媒体说明称,根据国家相干法规规定,商业银行的服务价格分辨履行政府领导价和市场调节价。商业银行ATM跨行取款收费属于市场调节价,该服务价格由商业银行总行根据成本自行制定和调剂。

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对此,北京市薪评律师事务所律师张韬称,银行方面认为上调手续费的根据,是银监会、发改委共同制定、2003年10月1日生效的《商业银行服务价格管理暂行措施》,其中第六条、第七条规定,“数钱费”、跨行取款费等项目履行市场调节价。但是根据全国国民代表大会常委会修正、2004年2月1日生效的《商业银行法》第五十条规定,商业银行收费项目和标准,由国务院银行业监督管理机构、中国国民银行根据职责分工,分辨会同国务院价格主管部门制定。
张韬认为,这一条款阐明,收取跨行取款费不是银行自主决定并定价的单纯市场行动。按照“上位法优于下位法”的原则,银行自行设立收费项目、自行涨价的行动违背了《商业银行法》。
因此,张韬给国务院法制办发函称,《商业银行服务价格管理暂行措施》已与《商业银行法》抵触6年多,不仅没有受到审查,反而成为各家银行竞相自行增加手续费项目、自行涨价的根据,造成银行收费乱象丛生。建议国务院法制办对《商业银行服务价格管理暂行措施》进行审查,废除或修正其中与国家法律相抵触的规定,为银行收费正本清源。
市民起诉三大行违法收费
(记者王丽娜)在跨行取款时,取款3300元,遭遇银行两次收取手续费,北京市民林峥认为银行重复收费,将三大银行告上法院。昨天,记者获悉,西城法院已收下诉状,将于7日内决定是否立案。
7月27日,林峥用工行(601398,股吧)卡,在建设银行(601939,股吧)(4.95,-0.03,-0.60%)西直门支行的ATM机取款3300元。因取款最高限额是2500元,他在取了2500元后又持续提取了800元现金,银行收取了两次手续费共4元。随后,他同样在农行(601288)进行了取款,遭遇雷同。
林峥认为全部取款过程是一次交易过程,银行重复收费,致使他的账户被重复扣款,且银行有取款限额,跨行取款额越大手续费也越高。
7月27日,林峥向西城法院递交诉状,分辨将中国工商银行(601398,股吧)(4.31,-0.05,-1.15%)股份有限公司北京西直门内支行、中国建设银行股份有限公司北京西直门支行和中国农业银行(601288)(2.79,-0.04,-1.41%)北京分行起诉,分辨请求归还“多收”的手续费国民币2元整。
目前,西城法院已经接收了林峥的诉状,法院将在7个工作日内审查并决定是否立案。
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