中新网6月10日电 据发改委官方网站消息。近日,记者就批准设立沈阳经济区、国家新型工业化综合配套改革实验区等相干问题采访了国家发展改革委有关负责人。
问:选择沈阳经济区开展新型工业化综合配套改革实验是出于什么考虑?
答:现阶段,我国正处于工业化、城镇化加快发展的历史时代,工业化、城镇化推动过程中,面临诸多体制机制的制约和障碍,如何通过深化改革,创新其体制机制,走出一条新型工业化、新型城镇化的门路来,为全国经济发展方法转变供给借鉴和示范。选择某区域进行相干主题的综合配套改革实验,既是客观请求,也有现实意义。
沈阳经济区(以沈阳为中心,包含沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳和铁岭8市)是我国老工业基地的核心区和典范代表。设备制作、原材料、石油化工等重化工业在经济总量中所占比例比较大,加快产业结构转型升级请求十分急切。以国有企业为代表的公有制经济所占比重大,所有制结构不尽合理,不利于充分施展多种所有制经济成分的活力和发明力。科技含量高、自主创新才能强的高新技巧产业和代表现代产业竞争优势的高端服务业发展仍然滞后,经济竞争力不强。资源要素的配置缺乏市场机制的作用,资源环境束缚总体趋紧。等等这些方面,都是我国工业化、城镇化推动过程中需要切实解决的问题,沈阳经济区具有典范性和代表性,选择沈阳经济区开展新型工业化综合配套改革实验,为解决这些现实问题供给了进一步摸索和突破的舞台和空间。
从现实来看,沈阳经济区具备了开展新型工业化综合配套改革实验的必定基础和条件。一是区位优势明显。沈阳经济区位于我国东北地区南部,毗邻渤海,地处东北亚的中心肠带,拥有国家一类对外开放口岸、东北地区最大的航空港以及稠密的城际公路铁路交通网。二是产业优势突出。沈阳经济区工业实力雄厚,重化工业发达,设备制作、冶金、石化、煤炭等产业在全国占领非常重要的地位,是国内乃至东北亚地区发展条件较为优越的工业型城市密集区。三是有必定科技和人力资源。区内拥有各种类型科研机构和多所全国著名科研院所,现有高级院校40多所,占辽宁全省高校总数的一半以上,拥有各类专业技巧人员近百万人和数百万技巧熟练产业工人。四是有改革创新的实践基础。沈阳经济区曾多次承担国家重要改革试点任务,20世纪90年代沈阳市即是国家配套改革试点城市,特别是在国有企业改革、老工业基地振兴和资源型城市经济转型等方面积累了不少改革实际经验,具有良好的改革实践基础和发明才能。五是有较扎实的工作基础。辽宁省委、省政府把加快推动沈阳经济区改革实验作为全省经济社会发展的中心战略,成立了高层次的领导机构,建立了有效的组织和谐机制和合作联动机制,制定了改革实验框架计划,区域一体化建设取得了明显进展。
基于以上考虑,选择沈阳经济区这一具有代表性和典范性的区域开展有针对性的改革实验,率先解决现存的突出抵触和问题,摸索建立有利于科学发展的体制机制,为全国供给示范和借鉴,具有现实和长远意义。
问:批准沈阳经济区开展新型工业化综合配套改革实验的意义是什么?
答:批准设立沈阳经济区为国家新型工业化综合配套改革实验区,符合完善国家区域战略布局和振兴东北老工业基地的总体请求,符合加快建立增进经济结构调剂和发展方法转变的体制机制的现实需要,对辽宁省、东北地区乃至全国,具有重要意义。
一是有利于以改革促发展,进一步转变发展方法,摸索建立科学发展的体制机制。当前,我国处于工业化和城市化加快发展阶段,推动经济社会又好又快发展面临诸多体制机制束缚,选择沈阳经济区进行新型工业化综合配套改革实验,可以通过先行先试,在解决经济增加的质量和效益、自主创新才能进步、资源型城市经济转型、资源要素集约节俭、环境保护、社会事业发展等等一系列制约新型工业化、城市化发展的体制机制方面实现改革摸索和突破,力求体制机制创新,从而为面上加快发展方法转变和建立科学发展的体制机制供给借鉴和示范。
相关阅读