在鼓励金融创新的同时，银监会高度关注相干风险，请求银行跨业经营的资本回报率和资产回报率高于本业或目标行业的平均程度，否则需主动退出相应市场；请求银行业金融机构在进行创新时，保持“成本可算、风险可控、信息充分披露”和金融创新必须服务于实体经济、金融花费者的原则。
科学引领银行业承担社会义务
2009年，银监会领导银行业主动加强金融服务，化解国际金融危机对国民经济的严重冲击。推动小企业专营机构建设，调剂中小商业银行分支机构市场准入政策，引领其分支机构向下延伸，加强小企业金融服务；大力推动全国金融机构空白乡镇基础性金融服务全笼罩；积极做好上海世博会和广州亚运会金融服务筹备工作。
引领银行业严格保护金融花费者权益，履行自身社会义务。声援地震灾区重建，加大贷款投放力度，规范贷款核销程序；开展“理财教导”等金融花费者教导，普及金融知识；服务返乡农民工和社会青年就业创业，加强对弱势群体的金融帮扶力度。
实现中国银行业新的跨越
应当看到，世界经济金融形势虽然呈现好转迹象，但经济复苏的基础还不坚固。我国经济回升中内在动力仍然不足，结构性抵触仍很突出，银行业运行和风险管理的新老抵触相互交错，改革攻坚的难度依然很大。在国内，我们面临整体不良贷款反弹压力加大，处所融资平台信贷风险凸现，房地产行业贷款风险隐患上升，部分落伍产业信贷风险裸露等影响银行业稳健运行的不利因素。国际上，这次国际金融危机产生的一些基本原因还没有打消，“大而不倒”、系统性风险、资本市场和银行系统间的风险传递、国际银行系统巨额坏账、影子银行、准银行金融机构的风险监管等问题仍然存在。同时，贸易保护主义及贸易冲突、主权债务危机、失业率高企和全球产能严重过剩可能对世界经济复苏带来新的冲击，对于这些“后危机”时代可能呈现的负面影响，我们应保持高度关注。
“后危机”时代，中国银行业已经站在一个新的高度，我们既要对自身的差距和不足保持苏醒认识，又要对中国银行业在世界的崛起充满信心。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，我们将进一步以科学监管和风险管理为抓手，以增进银行业稳健运行动目标，保持有保有控、合理领导，推动经济和银行业发展方法转变；保持简略有效的监管方法，严守风险底线；保持宏观审慎和微观审慎监管并重，加强逆周期监管才能建设；深入推动银行业改革创新，进步金融服务程度。2010年，银监会将更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特点社会主义巨大旗帜，同心同德，坚强拼搏，为全面实现“十一五”时代经济社会发展目标、篡夺全面建设小康社会新成功而努力奋斗。
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