上海市市长韩正19日流露，上海市正在研究推动公共租赁房的建设和运营，而保险资金和企业年金有望进入这一范畴。
韩正说，目前研究的计划有两个。一个是上海的每个区都建立公租房运营公司，市、区各级政府都出资，然后从银行贷款，之后购置享受了优惠政策、价格低廉的房屋进行出租。用租金来付息还本。“这个计划可行，但范围确定做不大。”韩正说。
另外一个计划是应用非财政预算资金，例如保险资金、年金等这些低成本资金。这些有政府背景的资金存在银行里的利息回报非常低，年息只有1.7%-1.9%。用这些低成本资金去购置政府建的、有优惠政策的房屋，然后交给区里作为公租房，每个区成立一个运营公司，租金回报就是这部分低成本资金的回报，确定要比1.9%高得多，而且政府可以承诺担保。由于公租房的租金回报长期、稳固，而且公租房产权还有增值的空间。因此非常合适这些低成本资金。当这部分资金要退出的时候，政府可以收购，当然是以比较便宜的价格。
“这个计划把上海的资金范围做大了，把逝世钱用活了，还可以把银行的贷款额度让给其他行业。”韩正说。
相干：上半年保险资金投资收益率1.93%
7月19日，中国保监会颁布了上半年保险市场经营数据，今年前6个月保险公司实现资金应用收益755.2亿元，投资收益率1.93%。
保险资金正面临宏大的配置压力。据保监会供给的数字，今年新增保费和到期再投资资金增加较快，预计超过2万亿元，而且趸交保费占比较高。截至6月底，保险公司资金应用余额4.17万亿元，较年初增加11.3%。
保监会称，目前的问题是，很多保险公司在保单获取成本较高的情况下，经营效益过度依附投资收益，对投资收益率的期望值很高；同时，随着保险资产范围扩大和投资渠道逐步拓宽，保险机构的投资工具增加，交易对手增多，对防备投资风险提出了更高请求。
根据保监会供给的数据，上半年银行存款占比30.5%，债券占比51.8%，投资基金、股票、股权等权益类投资占比15.1%，其他投资占比2.6%。截至6月底，保险机构股票资产净值增加率好于上证指数，债券投资收益率高于同期限的国债收益率。
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