可利用住房公积金贷款支撑保障性住房建设的28个试点城市近日“出炉”，保障房建设又多了一条融资渠道。
今年580万套保障性住房的建设任务已经明白，将来必定时代内的任务量也当是有增无减。范围宏大的保障房建设，所需“钱袋子”何在？业内人士建议，除住房公积金贷款外，政府还需承担重要义务，严格落实已有的制度安排，并充分施展市场机制作用，使保障房建设融资多元而充分。
28个城市“试水”
近日，住房城乡建设部、财政部等六部委联合发出的《关于做好利用住房公积金贷款支撑保障性住房建设试点工作的通知》，28个试点城市的保障房项目“喝到”了住房公积金贷款的“第一口水”。
除北京外，试点城市中还包含唐山、无锡、淮南、昆明、长沙等，大多为二、三线的城市。近年来，房价上涨最快、市场销售火爆的多个城市并未在列。不难懂得，相比于后者，列入试点的城市由于市场总体上相对安稳、房价波动幅度较小，公积金缴存余额较多，利用部分住房公积金结余资金贷款支撑保障性住房建设的风险更为可控。
保障房建设明显提速
加快建设保障性住房是今年以来政府为解决居民的住房艰苦和房地产市场结构失衡问题而实行的重要举动。今年5月，住房城乡建设部和各省区市政府还签订了今年建设580万套保障房的义务书。
数据显示，北京今年已开工各类保障性、政策性住房10.9万套，占全年13.6万套建设打算的80%；已竣工2.1万套，完成全年4.6万套竣工目标的46%。上海则进一步明白，上半年保障房建设进展顺利，今年要咬定一个目标：保障性住房新开工面积占全市住房新开工量的60%，达到1200万平方米。
随着保障房项目标“雪球”越滚越大，如何确保所需资金成为摆在政府面前的现实问题。若全部依附处所财力，对于不少债务业已高企的处所政府来说显然不可行。
融资渠道有待再拓宽
复旦大学住房政策研究中心履行主任陈杰说，除住房公积金贷款外，我国保障房建设资金的起源还有其他多种制度安排，比如土地的出让收益、公积金增值收益的必定比例以及中央和处所财政的投入等。
日前，深圳市财政委员会负责人在向该市人大常委会作报告时介绍，2010年深圳土地出让打算收入239.04亿元，其中将安排6.94亿元用于保障房的建设。
陈杰认为，应严格履行保障房融资的各种政策规定，政府的财政投入应以施展领导作用为主，保障房建设资金的筹集运作应当通过市场化、多元化的渠道。
上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生表现，上海将摸索应用保险资金、信托资金和房地产信托投资基金等，拓展保障房建设融资渠道。
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