全球第三大铁矿石 出口国———印度钢铁部长阿图尔·查图维迪已提议完整禁止本国铁矿石出口,以求为该国快速增加的国内经济保障矿产资源。
消息很快引起了各国媒体的关注,舆论一致认为,对于财赤不断攀升的印度而言,这一建议“是不合情理的任性之举”。面对如此压力,查图维迪部长14日在接收美国CNBC电视台独家专访时不得不说明说,他不是要完整禁止铁矿石出口,而是盼望能将这种不可再生资源的出口量降至最低,“我偏向于以出口税为调节手段,盼望铁矿石的出口税率能根据价格变动来调剂”。
由于中国事印度铁矿石的最大客户,多数人都会联想到,印度政府上述的提议是在针对中国。但分析人士提出,中国方面虽然会受到必定影响,但早已有了应对之策。
铁矿石价格 大跌
分析人士指出,印度钢铁部长的两番表态都是要限制本国铁矿石的出口,这和近来国际市场上铁矿石价格的持续快速下跌不无关系。
中国方面的数据显示,随着铁矿石传统年度定价机制被打破,国际上铁矿石价格调剂越来越频繁,铁矿石价格自4月中下旬开端下跌,目前已经持续下跌了2个多月。印度品位63.5%的粉矿价格从最高的195美元/吨,已下跌至125美元/吨。国内分析人士指出,目前进口矿价已创下近6个月以来最低点,其中7月份以来进口矿就下跌了近20美元/吨,跌幅达到了13.8%。
在出口铁矿石的盈利空间日益缩小的大背景下,印度政府自然更盼望将这种“不可再生资源”留给本国钢铁制作商。并且与以往不同的是,一些印度钢厂已具备利用粉矿炼钢的新技巧,这意味着此前只供出口的粉矿也可以在本土用于生产增值产品了。难怪印度钢铁管理局董事长钱德拉·维尔马对印度钢铁部长的提议大加赞美,毕竟出口钢材比出口原料更赚钱。
加拿大《金融邮报》的文章也指出,印度钢铁部长提出的出口禁令实际上是资源保护主义的体现,目标是为了保护本国的钢铁产业。因为中国事全球最大的钢铁生产国,而印度是全球第三大钢铁生产国,两国一直存在竞争关系。
“任性之举”
《金融时报》的文章十分尖锐地指出,印度禁铁矿石出口“损人不利己”,无论自给自足的幻想有多么吸引人,在实践中都不可能成功。
文章分析,禁止出口将沉重打击专门出产粉矿(在印度出口的铁矿石中占85%)的矿商,同时对印度与中国、日本和韩国的贸易关系都造成不可估计的侵害。此外,在印度财政赤字不断扩大之际———今年将达到产出的5.5%,使印度跻身于亚洲财政赤字最高的国家行列———切断稳固的销售和税收收入起源,将是不合情理的任性之举。
澳大利亚《商业旁观者》网站指出,在印度,出口禁令将需要国会批准,鉴于印度四分五裂的政策制定环境,这也很难办到。
诚如查图维迪部长14日所言,以出口税为调节手段或许还是较为可行的措施。事实上,印度在今年4月国际铁矿石价格开端下跌的时候,就已经将铁矿石出口税率从10%进步到15%。
对中国影响有限
分析人士指出,即使印度政府禁止铁矿石出口的想法得到国会批准,中国钢厂也可以找到替代解决计划。
有报道称,目前很多中国钢厂已应用价格相对低的国产矿替代进口矿。数据显示,3月份国产原矿为7972万吨,4月份为8807万吨,5月份更是达到9105万吨。业内人士预计,今年的国产铁矿石原矿产量可能在10亿吨附近,约合3亿多吨高品位矿,必定程度上能缓解进口压力。
此外,近年来中国钢企加快了对外投资的步伐,这也很大程度上缓解了中国对进口矿的依附,形成了铁矿石多元化的供给渠道。据相干机构统计,在全球金融危机的背景下,中国钢企在海外并购非常活泼。2008年和2009年,中国钢企海外矿业并购范围达到400亿美元,占最近10年海外并购总额的80%。
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