不出意外的话，新华网的上市当会延续搜狐、新浪等门户网站上市的基本形式，将是整体流程的上市
文/周浩
五个月前，国务院新闻办公室在湖南长沙召开全国重点新闻网站转企改制试点工作会议，决定包括新华网、人民网在内的10家网站首批进行转企改制。这次会议，拉开了中国官网进军股市的序幕。
上市或将资产打包
作为中国官方通讯社的网站，新华网无疑担负着上市梯队排头兵的角色，向来较为敏感的核心资产也成为各方关注焦点。新华网内部知情人士日前告诉《中国新闻周刊》，这次新华网转企改制或将进行一系列资产组合的创新，其中很重要的一点。就是可能将资产全部打包上市。整合后的资产中将包括技术、营销以及将与其一体化运作的采编等部分的资产。
而此前，一些中央和地方网站进行的转企改制，比如早在11年前便已登陆A股的博瑞传播股份有限公司、北方联合出版传媒(集团)股份有限公司以及在港股上市的北青网等，多被严格限定在广告、发行、出版等经营性领域，而将覆盖采编业务的内容性资产排除在外。
众所周知，新闻网站因为特殊身份，在政策规定中并不具有明确的采编权限。但实际上，当前新闻网站所组织的访谈、视频、专题等内容，与实际采编业务并无显著区别，且学界、业界一向将此看作官网的核心业务部分。
对此，清华大学媒介调查实验室主任赵曙光接受《中国新闻周刊》采访时认为：“如果这次官网上市能够一改往日规定，开放采编业务的上市禁区，对于中国传媒行业特别是具有政府背景的网站来说，将是一场风暴。”
谈及上市模式，赵曙光认为，政府引导新华网等具有较大影响力的官网上市，一个很重要的落脚点就是文化体制改革的突破。“新华网上市的政策本身很重要的一个目的，就是希望能在文化体制的改革中有一个突破。加之网站本身虚拟性与资产难以分割的特点，如果不出意外的话，新华网的上市应当会延续搜狐、新浪等门户网站上市的基本形式，将是整体流程的上市。”
核心内容或成“黄金股”
此前国新办转企改制通知中明确规定，网站转企改制后需设立“编辑政策委员会”，这一机构将会具体负责改制后网站的内容审核，以确保舆论导向。此外，通知还禁止非国有资本在上市前进入改制试点网企，并明确规定：上市后，网站主办单位必须处于控股地位，持股比例不得低于30%。
这个规定意味着，新闻网站的采编政策与编辑方针将按照既有轨道进行，即便这部分内容业务能够与出版、发行等经营性业务组团集体登陆，也同样会面临着明确而具体的引导机制。目前，十家试点官网在股改已引入或计划引入的战略投资者，全是国资背景，尚未涉及到民资与外资。
“新华网上市后，政府应当会出让很大一部分股权，但是手中仍然会紧握决定是否改变编辑方针等事项的‘黄金股’，这种股权具有一票否决的效力。” 一位长期从事媒介经济学研究的学者这样预测，“应当说，这是政府既希望能够掌握一定的方针控制权，又希望网站能够做大做强矛盾的体现。”
在新华网内部，原先的编制和行政级别已经随着转企改制的进行成为了历史，取而代之的是合同制度与企业编制形式。其他关于上市准备的改制也在有条不紊地进行中，新华网将此次转企改制称为“关系到重点新闻网站未来发展的战略性转变”。
前述知情人士称，新华网主要领导已经先后走访了搜狐、新浪等互联网业务较为成熟的国内商业网站。改制后的新华网，也会将现有的“网-部”模式转变成“网-中心”的模式，下设新闻采编、信息采编、多媒体、战略发展、技术研发保障与行政管理等若干个中心。在中心以下则将缩减管理层级，使得整个组织结构更为扁平化。这个举措无疑将进一步减少管理与信息的运行环节，加快其信息融通速度，增强新华网内部中层人员的业务自主权，这也是现代公司管理制度的重要一环。
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