多省教导厅助力绿坝
很快，行政参与的色彩也渗入软件的推广环节。软件研发宣布成功的2003年，河南省教导厅办公室便下发了《关于在全省学校推广安装应用“金惠反黄专家系统”的通知》，开端在系统内部推广该软件。
推广从2006年起变为强行普及。当年2月，信息产业部在北京启动“阳光绿色网络工程”，其中一项是，“鼓励有关企业和单位开发利用‘绿色’软件”。
几个月后，河南省教导厅办公室再次下发《关于进一步做好学校网络信息过滤系统安装工作的通知》，表现为了“确保师生的上网安全”，请求各地教导技巧设备部门安排督促安装“金惠反黄专家系统”，并提出“凡未安装应用该系统的盘算机教室，不能作为合格教室，不得接入互联网”。
部分其他省也开端应用这套系统。 根据南都记者获得的材料，辽宁、陕西等省教导厅也在本省建议应用“金惠反黄专家系统”。
2006年04月03日，《河南日报》报道《金惠反黄软件筑起网上“绿坝”》———这是绿坝这个词第一次呈现在公开报道中。文章的最后写道“记者发稿前，金惠公司又打来电话：该系统的全新家用版 本———‘绿坝’，将在本周上市。”
绿坝出生了。
绿坝服务器版5800元一套
值得注意的是，与工信部后来以政府采购方法供学校、家庭等免费下载应用“绿坝-花季护航”不同，推广“金惠反黄专家系统”是省级教导主管部门，出资购置的则是各个学校。
据南都记者控制的材料，这款软件的销售价格在各地略有差别，甚至在省内教导局之间也有差别。比如，河南济源教导局在2006年转发相干文件时给出的该系统安装价格是，单机版每套180元，服务器版每套5800元；平顶山市教导局当年给出价格则是，单机版每套260元， 服务器版每套5800元；而陕西省教导厅在2008年的文件中标出的价格是，单机版368元，服务器版精简型6800元、完整型8800元。
如果按照5800元的价格，每所学校一套，那全国学校的市场范围就是32亿元。
看来一切都朝着金惠预定的发展方向前进。记者未能获得这套软件当时的具体销售数额，但它确实为金惠公司带来可观的收益。据此前报道供给的工商材料，2008年郑州金惠的营业额为2202万元，净利润731万余元。
但因为太贵，除了政府强力推行的之外，市场就很艰巨。金惠公司董事长赵惠琴2005年12月接收《科学时报》采访时提 出，应当采用政府出资、处所配套、企业微利销售三联合的措施来推广产品。
赵惠琴说准了。2008年，郑州金惠的绿坝与北京大正的 花季护航双双中标“绿色上网过滤软件产品一年应用权及相干服务采购”，分享4170万元的大蛋糕，其中郑州金惠获得了2180万元的采购合同。
2009年4月1日，教导部发出《关于做好中小学校园网络绿色上网过滤软件安装应用工作的通知》，“确保在今年5月底前，各中小学校联网的盘算机终端均能安装运行 好‘绿坝-花季护航’绿色上网过滤软件。”这时，教导部所推广的绿坝已经不是之前的收费绿坝，而是工信部采购的免费绿坝了。
无人喝彩的为难
底本，能够中标国家部委的政府采购合同，无论是经济收益，还是品牌美誉度，都将会是一个很大的提升。但出人意料的是， 随着工信部《关于盘算机预装绿色上网过滤软件的通知》的出台，“绿坝”陷入争议的漩涡，并形成眼下这种为难的局面。
2009年6月8日，《华尔街日报》率先披露工信部打算请求在当年7月1日之后在华销售的所有个人电脑出厂时安装过滤软件的消息。
提到这一点，郑州金惠的总经理张晨民至今难以释怀。“当时他们要采访我，我特意去了北京介绍软件的应用情况”，但见报的内容在他看来强烈地误导了国内媒体，“只是请求厂商把软件送给用户，应用权在用户手中，有需求就装”。
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