有单位随便把房产出租给餐饮公司开饭店,有单位未经批准就把结余资金拿来盖大楼……近日,省审计厅厅长刘战平在向省人大常委会报告2009年度省本级预算执行和其他财政收支的审计情况时透露了发生在部分单位的一系列违规现象。
“问题”资金近两成
据介绍,今年的预算执行审计进一步扩大了审计覆盖面,重点审计了相关部门组织省级预算执行和其他财政收支情况,以及10个省级部门2009年度预算执行及其他财政财务收支情况。同时组织开展了对省直20个部门政府性资产管理、全省县以上政府性债务等专项审计调查。
在对省级部门预算执行情况进行的审计中发现一些单位预算管理和资产管理有待进一步加强,特别是部分二级单位的管理还比较薄弱。
此次共审计10个省级一级预算单位,并延伸审计了47个所属单位。本次审计资金总额26.2亿元,查出问题资金4.8亿元,占审计资金总额的将近两成。在审计中,发现一些部门结余资金数额较大,一些单位未经批准动用结余资金安排支出,如一家单位没有经批准擅自动用结余资金1300万元建设办公大楼。
另外,一些单位还存在收支核算不够真实的情况,涉及金额2720.1万元,其中部分收入未纳入单位统一核算,存在账外账现象。
在审计中发现,去年违规收费和非税收入未上缴财政情况涉及金额6341.3万元, 8家单位存在违规收费现象, 6家单位非税收入未上缴,甚至有单位有2000多万元非税收入没有上缴省财政。同时,审计还发现,部分单位违规发放津补贴共计962.9万元。
三成房产没“报账”
为摸清家底,规范管理,省审计厅组织对省直20个部门的房屋、土地、车辆等三类资产情况开展了专项审计调查。此次审计调查涉及房屋建筑面积65.9万平方米,土地使用面积2088亩,车辆620台。
审计发现,有9个部门计21.2万平方米房产未入账,占房产总量的32%,一些房屋所有权证和土地所有权证不齐全,权属关系不明晰,有16个部门存在未报财政部门审核批准出租房产行为,出租面积达8.5万平方米。部分资产还存在层层转租现象,大多数出租房产租金确定随意,缺乏市场调查和评估环节。
车辆审计时发现车辆超编现象较为普遍,据介绍,20个部门车辆编制数为463台,实际620台,超编157台,其中17个部门存在超编现象。
省审计厅表示,有关部门和单位对审计中发现问题高度重视,积极采取措施予以整改,有的问题在审计过程中已得到纠正。下一步,省审计厅将对发现问题的整改情况会同有关部门进行动态跟踪,并将各部门整改情况于年底前向省政府作专题报告。
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