新华网布鲁塞尔5月10日电 新闻分析：欧洲债务危机中长期风险犹存
记者尚军
欧盟成员国财政部长10日凌晨达成了一项总额高达7500亿欧元的稳定机制，为可能步希腊后尘的其他欧元区国家构筑了一道“防洪堤”，以遏制希腊债务危机蔓延并力促欧元稳定。
与此同时，欧洲中央银行也采取了前所未有的举动，决定从二级市场购买欧元区成员国政府债券，并恢复国际金融危机期间所采取的一系列非常规“救市”举措，向金融市场注入流动性。
作为“第三招”，欧洲央行还和加拿大、英国、瑞士和日本等主要西方经济体的央行一道，与美联储重启美元互换协议，以满足市场因为避险情绪上升而可能增加的美元需求。
从10日当天的市场反应来看，欧盟“三管齐下”的应对策略初显效果，全球股市在经历了上周的急剧动荡后开始回升，欧元对美元汇率也从14个月以来的低位大幅反弹。然而，以希腊为导火索的欧洲债务危机短期内看似得到缓解，但中长期风险依然严峻。
虽然7500亿欧元的出资规模和欧洲央行所采取的行动都是史无前例的，但从根本上来说，这些措施都是临时性的应急之举，即便可以“退烧”，也无法消除“病根”，可谓治标不治本。
在7500亿欧元稳定机制中，4400亿欧元将来自欧元区16国相互间协议融资，是其中最大一块，国际货币基金组织有望为此配套2200亿欧元，合计6600亿欧元，占了总额的88％。这6600亿欧元为期三年，完全是临时性的，旨在为欧元区国家整顿财政争取时间。
余下的900亿欧元中，600亿欧元将由欧盟委员会以欧盟结余预算作为担保，通过杠杆化操作从金融市场上筹集，它是以《里斯本条约》相关条款为基础，属于相对固定的机制，国际货币基金组织会为此另外配套300亿欧元。
接下来，如果其他欧元区国家也陷入像希腊一样的债务危机，将可以参照希腊救助机制从这7500亿欧元中申请获得紧急财政支持，从而可以打消投资者对于这些国家可能出现债务违约的担忧。
在10日于布鲁塞尔举行的世界经济论坛欧洲会议上，国际货币基金组织欧洲事务部负责人马雷克贝尔卡的观点比较具有代表性。他形容说欧盟出台的应对措施好比是“吗啡”，虽然暂时有效，但绝不是长期解决办法，真正的“治疗”仍需及时跟上，即相关欧元区国家必须采取措施削减赤字，巩固财政。
可以说，欧盟的稳定机制为财政状况糟糕的欧元区国家打开了一个机会窗口，最终能否化险为夷将取决于它们能否抓住有限的时间巩固财政，重塑市场信心，但包括希腊在内的少数欧元区国家是否可以做到，市场一直心存担忧，加上炒作因素作祟，欧洲债务危机进一步升级的风险依然存在。
一旦希腊债务危机扩散到西班牙和葡萄牙等其他欧元区国家，7500亿欧元看似庞大，但如果四处起火，恐怕远远不够用。其中，仅希腊一国的公共债务就高达3000亿欧元，为此日前出台的希腊救助方案耗资1100亿欧元，而备受外界关注的西班牙是欧元区第四大经济体，经济规模是希腊的四倍多，去年国债总额达到4620亿欧元，可见这些都远不是小数额。
另一个可能加剧投资者担忧的问题是，欧盟虽然联合国际货币基金组织抛出了7500亿欧元“大单”，但钱从哪里来？目前，欧元区国家财政状况普遍恶化，在自顾不暇的情况下何以掏出巨资去拯救别人？好在欧元区国家拟拿出的4400亿欧元将是双边担保，这意味着它们并不需要马上掏钱，因此没有迫切的出资压力，可是一旦出现问题，欧元区国家是否有能力兑现承诺将会受到市场质疑。
鉴于这些疑虑，欧盟这次可谓是孤注一掷，如果仍无法挽回市场信心，为扭转局面赢得时间，7500亿欧元恐怕也难挡希腊债务危机扩散。 相关阅读