房企不得内部认购加价倒卖
《通知》还要求房地产经纪机构和执(从)业人员要依法合规经营，不得采取雇人排队、炒卖房号等方式扰乱正常销售秩序，不得与房地产开发企业联手内部认购、加价倒卖，不得发布不实信息制造销售旺盛的虚假氛围。各区(县)房管部门会同工商、物价等部门加强监管，发现违法违规行为的，要及时依法处理。房管部门、房地产交易中心要进一步加强房地产市场动态监管，切实建立销售现场巡查制度，加大对违法违规行为的查处力度。对建设工程形象进度已达预售标准的商品住房项目未申请预售许可、已取得预售许可或者办理现房销售备案的商品住房项目未在规定时间对外公开销售或未将全部准售房源对外公开销售、故意采取畸高价格销售或通过签订虚假房地产交易合同等方式人为制造房源紧张、未按规定即时办理合同备案等行为，应视情采取限期整改、发出“行政告知书”、记入信用档案、暂停网上签约备案、降低直至取消开发企业资质等措施及时调查处理，暂停网上签约备案的应上报市局核准。
■专家观点
“沪五条”无新意有遗憾
“这个新政只是落实住建部的相关政策，没有对预售资金的管理提出比较具体的措施，有点遗撼。 ”上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭就《通知》这样点评。
杨红旭所说的“新意”，指的是近期国内部分城市就商品住房预售出台的“商品房预售款监管”新规，如浙江自今年10月1日起，开发商收存商品房预售款将全部纳入资金监管账户，预售资金使用实行封闭式管理，银行将根据项目节点完工证明，分批次向开发商支付资金。云南、石家庄、南宁、青岛等地已相继实施，深圳也在9月1日开始正式实施，西安、苏州也在酝酿，北京也有了相应的意见稿。
比较而言，“沪五条”更为“温和”。上海中原地产研究咨询部研究经理龚敏表示，上海版的预售监管文件只是在重申已有的规定，并无过多的新意。
中国房产信息集团分析师薛建雄提供的一则材料显示，刚刚过去的8月份，本市下发了52张预售许可证，其中超过3万平方米的仅6张，近90%的项目不达标。 “不过，有些楼盘是分成几个预售许可证的，合并起来后就只有42个楼盘推新房源，其中9个楼盘的推盘量超过3万平方米，还有33个楼盘的推盘量不到3万平方米。 ”薛建雄说。
来自上海中原研究咨询部提供的最新数据显示，今年4月17日“新国十条”新政颁布后，申城楼盘每批次推出的面积普遍较低，3万平方米一次性上市楼盘所占新盘比重为15%，今年楼盘供应个数与往年相比已经呈现下降趋势，加上楼盘每次上市规模十分小，进一步加重了市场供应的短缺。
业内人士表示，在新政调控市场低迷的情况下，开发商就采用少量多批、低开高走、以优惠诱饵先收意向金再定价等手段进行营销炒作，但市场回暖，房价一旦上涨，这些促进销售的手段会加速回暖甚至加速房价上涨。政府适时出台《通知》，是为了对市场进行冷却，如“3万平方米推盘”和价格销售网上公示的硬性规定，将使开发商失去巨大的炒作空间。
但也有圈内人士表示，这些规范实际执行起来较为困难，很多开发商都会故意为之，应建立反应迅速有效的举报制度，对这些规范的执行情况予以监管，否则容易出现有法不依的窘状。
国家统计局局长：房价统计新方案力争明年实施
统计局将抽样调查空置房
□晚报记者 杨冬 报道
国家统计局局长马建堂昨天表示，国家统计局已经初步制定出房价统计改革方案，在征求有关部门和地方意见后，国庆节前将在网上公布征求公众意见，争取明年初实施。有关专家在接受记者采访时认为，首先要改进统计方法。国外房价统计大多采用中位数，不像我国现在采取的是平均数，其中包含众多价格变化缓慢的政策房。如果不加以改进，房价统计数字与民众感受恐怕总会有偏差。
相关阅读