城阳区在8个街道全部建立了总工会,为街道配备了3-5名专职工会干部,并且把他们列入行政事业管理轨道,工资全部纳入财政。崂山区则专门从大学毕业生中优先选聘,让干部起源更加多元化。
青岛市向非公有制企业选派工会主席全部过程可以描写为:通过上级工会对应聘者一系列考核,将合格者纳入工会专职干部人才库,在新建企业组建工会时,从人才库里挑人,然后以“工会筹建人”身份派往企业。通过工会筹建人做职工和企业老板的工作,企业正式成立工会。在工会成立大会上,经过会员民主选举程序将工会筹建人正式选为企业工会主席,其工资由上级总工会支付。
工会干部收入问题敏感而又现实。 《措施》明白地规定了干部经费起源——青岛市总工会为每位专职工会干部每月支付500元工作补贴费,其余部分由区市总工会与区市、乡镇(街道)政府协商解决,要保证其收入不低于当地最低工资标准,要根据所选聘人员现投保情况,按有关规定为其缴纳各项社会保险。
据介绍,每年,市总工会在专职工会干部上的工资支出达120万元,专职工会干部基础月薪在1200元以上。由于各乡镇 (街道)经济发展程度不同,经济强镇的工会主席有的月薪达到了1700元左右。一些工会干部说:“有各级财政保证,我们没有了后顾之忧。 ”
敢说敢争树起威望
市总工会选聘的工会干部上岗后,深入社区、企业,宣传相干法律法规,面对面做企业经营者和职工的工作,产生了很多一手经验,很快成为工会组建和发展会员的“突击队”。
城阳区副处级干部刘同楼因为年纪问题退居二线岗位,但是在工会主席这个新岗位上,他的人生开端了新的起点。
2008年5月,他被派往韩国独资的青岛韩瑞橡胶有限公司担负工会主席。当时,韩瑞公司职工工资待遇长时间得不到解决,怠工现象时有产生,生产上不去,不良产品高达60%,企业丧失很大。
刘同楼在懂得职工心声后,向企业提出了转变劳务管理和工资结构的看法,由各分厂履行承包制,人员管理下放到各分厂,工资履行定额核算。该看法被采用实行后,企业当月呈现赢利,职工工资平均每月增加了500余元。
在短短几个月里,刘同楼共处理了15起工伤事故,为3名职业病职工补办了工伤保险、医疗保险和养老保险,建立了职业病档案,工会还协助企业为职工建立养老保险档案。由于摆脱了“饭碗的限制”,敢说敢争,刘同楼在职工中建立了很高的威望。
刘同楼不是个例。平度市董正坤被派驻到西班牙独资企业青岛太阳石植物油有限公司、于建英派到民营企业青岛民丰木业有限公司都受到了企业和职工的欢迎。市南区张玉洁等专职干部在推动世界500强建会工作中,采用“你躲我找、你拖我催、你建我帮”的方法,几十次到企业做工作,最终促成了伊藤忠、日本邮船等企业建立了工会。
2007年以来,青岛建会和发展会员平均每年以20%的速度递增,2年新增会员43万、新建工会组织4811个。三年前,我市工会会员为100多万人,截至去年底,我市建立基层工会组织18689个,会员达到230万人。
从行政化到职业化
“欲流之远者,必浚其泉源”。有了选派干部的决心和措施,“青岛模式”的重要问题就是专职工会干部的起源。
记者懂得到,我市为提拔具有必定经验和专业知识的专职基层工会干部,优化队伍,采用了多元化提拔方法。目前已经形成了带薪下派、村干部下挂、从离岗待退人员选派、带技巧下派、从大学生招聘和从公益性岗位中调配等六种选派模式,职业化社会化工会干部已达到了262人。
“这些成绩还远不幻想。”市总工会基层工作部有关负责人表现,目前向乡镇(街道)推荐专职干部已经制度化,并且饱受好评,但是向非公企业推荐工会主席还处于起步阶段,“一个幻想的模式就是,企业工会主席都是专职,都能从工会和职工的角度展开工作”。
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