另外,各级党委、政府的表扬嘉奖也是增加积分的重要道路。通常情况下,获县级党委政府或处级部门表扬嘉奖一次可积10分,最高可加30分,获得地市级党委政府或厅级部门表扬嘉奖一次可积60分,最高可加120分。
发明性履行农民工城市居民居住证制度
据懂得,在试点城市推行积分制入户城镇的过程中,也曾呈现过农民工因不愿意放弃土地而不愿意入户城镇的情况。针对这种情况,《领导看法》发明性地制定了农民工城市居民居住证制度。
“农民工城市居民居住证制度是对持有《广东省居住证》,且积分达到入户城镇条件,但由于不愿意交出土地、林地而没有入户城镇的农民工,履行的一种介于《广东省居住证》和城市户籍中间的过渡性制度。”葛国兴说。
据懂得,这些不愿交出土地又盼望落户城镇的农民工的“户口”就是在《广东省居住证》上作相应标识,使之转换成农民工城市居民居住证。
据介绍,农民工城市居民居住证持证人除享有《广东省居住证》持证人享有的权益和公共服务外,还可在居住地享有下列权益和公共服务:(一)其子女可享受户籍居民子女同等的任务教导待遇;(二)其子女可在居住地参加高考,但能否享受居住地市属高校录取照顾政策由各地级以上市国民政府断定;(三)其子女可在居住地参军参军;(四)创办企业的,可享受户籍居民同等补贴扶持政策,所办企业,可以申请各级科技项目赞助;(五)按规定申请廉租住房或公共租赁房;(六)申请社会救助;(七)按规定免费享受就业支援等公共就业服务;(八)按规定办理乘车优待证;(九)当地政府规定的其他权益和公共服务。
葛国兴说,不愿意交出土地等农村户籍利益而没有入户城镇的农民工,可以有3年的思考时间,选择入户或者不入户,这是一个中间过渡制度。不过,持农民工城市居民居住证的人不能享受购置城镇保障性住房的优惠政策,这与城镇户籍的人还有差别。
优惠政策鼓励农民工落户县城、中心镇
葛国兴说,此次政策还是重点领导农民工落户县城、中心镇。对于大中城市的落户人数会有适当的把持。但总的情况是不会搞一刀切,根据综合因素来断定,比如各地的常住人口散布、城镇化程度、经济发展程度以及产业双转移进度等。
另外,《领导看法》还制定了以农村土地承包经营权、宅基地应用权换户口户籍措施。按这一政策,户籍在城镇周边地区、在城镇稳固就业5年以上、有自己产权住所的农民工,积分未达到入户条件,但自愿将承包地(耕地或林地)交回发包方,自愿将宅基地(房屋)应用权交回原居住地的行政村或集体经济组织的,可直接申请入户城镇。城镇周边地区的具体范畴由当地政府断定。
葛国兴说,农民工入户城镇后,还将按国家规定办理农村养老保险与城镇职工养老保险关系的连接。农民工入户后退出新型农村合作医疗,同时按规定参加城镇职工基础医疗保险或城镇居民基础医疗保险和城镇生育保险,并享受相干待遇。
摸索建农民工小区是一大突破
农民工入户城镇,有很大部分人是为了子女能得到良好的城市教导,新政的实行将逐步满足他们的愿望。《领导看法》请求,各级政府在大力推动农民工积分制入户城镇工作的同时,还要积极解决农民工子女任务教导问题,加快完善城镇住房保障制度。
《领导看法》规定各级政府要将解决农民工子女任务教导问题纳入当地城镇建设发展计划和任务教导总体计划,扩大公办学校资源,有条件的地区可履行农民工子女凭积分入读公办学校制度。
在公办学校学位不够的地区,则鼓励社会力量举办重要招收农民工子女的民办学校,在用地、贷款和师资培训等方面给予政策扶持。今后这几年还将加快完善农民工接收任务教导的服务机构,尽量让农民工子女接收良好的任务教导。
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