中国驻韩国光州总领馆称脱团是有组织行为;韩国警方称本月已发生两次脱团事件
本报讯昨日，中国驻韩国光州总领馆向本报记者证实，乘坐豪华邮轮到韩国济州岛脱团的44名中国游客中，已被韩国警方找到的11名游客今日将回国。回国后，他们将接受中国警方的具体调查，以便查出此次事件的幕后推手。
中国驻韩光州总领馆称33人仍未找到
中国驻韩国光州总领馆领事孙利民告诉记者，日前，乘坐歌诗达号豪华邮轮到韩国济州岛旅游时脱团的44名中国游客，已有11人被韩国警方找到，其余33人仍然没有音讯。孙利民介绍，44名游客主要来自辽宁、吉林、黑龙江等省份，年龄在30-40岁之间。
孙利民证实，从目前情况判断，脱团是一起有组织的集体行为。
孙利民从韩国方面了解到，已经找到的11名中国游客将于今日回国，中国外交人员将在机场接收11人。回国后，中国警方将对11名游客进行调查，以便查清该事件背后是否存在幕后推手。如果是一起有组织的偷渡行为，中方警方将严肃查处“蛇头”及其他组织人员。
当被问及该事件是否会影响中国游客赴韩游的问题时，孙利民表示，从目前来看，这只是一起简单的偶发事件，根据经验此事不会影响中国游客赴韩游。
韩国警方称邮轮脱团属首次
昨天，济州岛警察局外事警察徐承娟在接受本报记者采访时表示，仍在继续搜寻33名失踪中国人，不能提供更多信息。
徐承娟说，中国游客滞留消失在济州岛，这并非首次。就在上周的10月10日，还发生过两名中国人在济州岛脱团失踪之事。33人脱团失踪时，当地警方正在搜查上次失踪的两名游客。警方怀疑，此次大规模的人员失踪事件，可能与上一起失踪事件有联系。
徐承娟介绍，已找到的11名中国人目前在出入境管理所的监护下，不能自由行动，他们可能很快被遣送回中国。
徐承娟表示，由于济州岛免签证，许多人利用这种制度便利非法入境。坐飞机入境手续复杂，被遣返的几率较高，所以游客选择新的方式———乘船。这是第一次有游客乘坐豪华邮轮非法入境。目前，上级部门正在考虑对策，应对这种新的偷渡手段。
韩媒称中国滞留非法劳工超8万
来自韩国的资料显示，在韩非法务工的外国人中，中国人人数最多。据韩联社报道，根据韩国出入境管理局发布的数字，截至2010年6月底，在韩国非法滞留人员为17.4万人。从国籍来看，中国人为8.0474万人，占非法滞留者总数的46.2%，之后是越南、泰国、蒙古和菲律宾。
一位不愿透露姓名的警方人员介绍说，已经在韩国工作的非法务工人员，一旦被警方查到，可能处以最高3000万韩元(约合人民币17.7万元)的罚款，并被遣返，雇佣非法入境劳工的雇主也将被处以更高数额罚款。
该警察表示，韩国政府每年会设定一个期限，让在韩非法务工人员自己申报。申报者可能免责，并获得短期居留权。警方主要担心，非法务工人员没有适当身份，如果遇到危险或犯罪时，无法获得相应援助。
脱团事件中没有北京游客
昨日，记者了解到，歌诗达号邮轮发生脱团的中国公民中，没有北京游客。
康辉旅行社韩国部经理赵辉表示，希望脱团事件不会造成恶劣影响，导致韩方再次提高赴韩游签证门槛。
本报稿件/本报记者郭超刘洋邢世伟颜颖颛
回应：“很憎恨，非常憎恨”
上海所涉旅行社首次表态，称正积极配合调查
此次发生“脱团”的邮轮是由上海港驶出，涉及旅行社为上海巴士国旅和上航国旅等公司。昨日，巴士国旅有关负责人首次就此事表态。
该负责人说，此次上船游客按照正常流程办理手续，且均签署旅游合同，“我们严查护照都是有效的”。因为济州岛无需签证，游客报名时，旅行社无法判断他们是否有不法行为企图。
“我当时也在船上。”巴士国旅该负责人称并不知道游客会脱团，“知道了就不会让他们上船”。
从2007年开始，巴士国旅和歌诗达邮轮公司合作，去年成为歌诗达公司的年度销售冠军。这次通过巴士国旅报名的游客，共有526人。
上述负责人介绍，参与本航次的游客，报名费一般在3000元到10000元不等，船上舱位档次很多，按价销售。
巴士国旅派出了多位领队带领游客。如果有人脱团，领队会按规定报告旅游主管部门和边防部门。
“我很憎恨，我不是头疼，我们正在积极配合，把事情弄清楚了，非常憎恨。”谈到事件影响，该负责人说，旅行社在所有操作上手续合法，因此影响不会太大。
说法
旅行社可能受到处罚
“在韩国济州岛发生脱团情况不止一次了。”国内知名旅游专家、中国旅游报经济编辑部主任刘思敏认为，此次脱团事件，一定是有组织的偷渡，且济州岛有人接应。
刘思敏称，如果旅行社在不知情的情况下出现此类问题，有可能受到有关部门处罚，“当然脱团人很多，还需要有关部门认定。”
刘思敏说，按照惯例，出境游脱团人数有一定指标，如果超过指标，旅行社可能面临停业、撤销出境游资质等处罚。不过，只要最后认定脱团并非旅行社参与，就不会影响两国的旅游政策。
“韩国可能会更加严格地审查入境游客资质，或者对某旅行社采取一些限制措施。”刘思敏说。
分析：输出不畅劳工多偷渡
中国人之所以选择从济州岛偷渡韩国，业内人士称，这与目前中国人到韩国务工的正规渠道不畅也有关系。
该人士介绍，韩国此前实行研修生制，即我国务工人员作为研修生前往务工，需要向中国和韩国劳务派遣方缴纳费用。
2007年起，韩国用雇佣许可制代替了研修生制。雇佣许可制是指，外国务工人员可在韩工作3年，当地雇主须与劳工签订标准劳动合同，还必须为其办理出国到期保险、疾病或死亡伤害保险、回国费用保险及防拖欠工资保险等，外籍劳工成为韩国劳动法的保护对象。
然而，与该制度对应的中国通道一直未能打通。按照韩国规定，和韩劳动部签署合作备忘录的外国机构，必须是所在国的劳动主管部，但中韩一直未能签订备忘录，导致渠道至今不畅。
该人士称，目前我国赴韩劳务的唯一正规渠道是近海渔工，每年名额仅千人，而韩国建筑、渔业等领域对中国劳工需求量大，加之在韩收入较高，导致很多中国劳工只能偷渡赴韩。
上述人士称，金融危机前，中国劳工在韩务工，建筑业和服务业的月薪约6000元;金融危机后，韩国对中国劳工需求大增，建筑业和服务业月薪涨至10000元到12000元。加之济州岛免签，自然成为偷渡客首选。根据统计，截至10月，今年约有1000名游客已被阻止进入。
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