报亭拆除后出现街头卖报人 读者提供照片
报亭拆除后出现街头卖报人 读者提供照片
9月12日，南京市中央北路街边，一处无人值守报亭引人注目。该报亭张贴着“和谐社会无人值守”的告示，收银盒也公开摆放。过往行人可自取报刊，直接向收银盒中投放钱币或找零。王启明摄
昨日下午，南京市城管局召集南京各家媒体记者，首度公开回应最近备受关注的“玄武区报刊亭拆除”事件。根据城管局的说法，拆除报刊亭是因随着城市的发展，也不是要全拆。但从实际数据来看，仅仅玄武一个区，已拆掉的90多家报刊亭中只有两家移位安置，其余拆了就拆了。
【这番说辞，你信吗?】
报亭是文化风景线，但占道影响城市发展
驳 当初审批的时候怎么没说占道?难道把报亭挂树上?
【城管说法】“报刊亭的确是城市的文化风景线，但随着城市发展、道路拓宽，有的位置已经不适合了。”昨天，南京市城管局市容景观处副处长刘国强介绍说，有些报刊亭占盲道、人行道，有的侵占了快车道驾驶员视角，因此需要拆除或移位。
玄武区城管局指挥中心主任周晓蓬介绍，此前他们曾收到市民实名向市长信箱发的举报信，该市民认为报刊亭在街巷出新过程中影响交通，应该进行处理。城管现场查看了这处位于成贤街和学府路交叉口的报刊亭，认为公交司机拐弯时视线会受到报刊亭影响，盲人走到那估计也会碰到。
记者调查：在成贤街经营报刊亭的张师傅介绍，大约在2003年时，相关部门找到他，说报刊亭占据了道路，于是他把报刊亭从靠近马路移到了盲道，每次也都审批通过。没想到今年中秋前夕，城管又找到他，说报刊亭挤占了盲道要拆除，“没有跟我说要移位或者其他什么的，就说给我补偿后拆掉。”张师傅强调。
成贤街李师傅经营的报刊亭左右两侧各有一股盲道，但报刊亭所在位置避开了盲道，和盲道成犄角之势。他非常激动地对本报记者说：“报刊亭肯定要开在路边，你说哪家报刊亭能不开在人行道上?只有把报刊亭挂在树上，才不挤占道路了。”
李师傅称，报刊亭开了这么多年，以前道路窄的时候，从来没有说过报刊亭影响交通，现在道路拓宽了，反倒说报刊亭影响交通，他觉得这是拆除报刊亭的“借口”。
在昨天的记者会上，有记者追问城管部门，判断有没有占据人行道，是否有具体的标准?刘国强表示没有具体的标准。
网友辣评：本来都审批了，道路一拓，就说占道影响交通，证明规划拓宽的时候根本就没想到给报亭留条“生路”。幸亏比萨斜塔不在玄武区，否则一旦道路拓宽挡了道，就算再有文化气息也给你推倒。
南京报刊亭不是全部都要拆
驳 那城管过来咋只说拆不说移?
【城管说法】 刘国强表示， “对书报亭不存在一种出路，而是多种出路。”他介绍说，即使是整治出新的主干道也不是一个报刊亭也没有，“龙蟠中路上就有一个”。
对于报刊亭，从“三中”路出新开始，南京市一直是“赎买、移位、入室”三种方法并举。刘国强认为，对于报刊亭的管理符合绝大多数人的利益，得到市民的支持。“有的赞成，不否认有的地方不尽如人意。”
而周晓蓬坦言，报刊亭在整治时，一直是三种方法并举，在实际操作中可能在一些地区比如新街口街道存在简单执法的情况。他解释，像新街口街道街巷众多，空间较小，在道路出新过程中，报刊亭占用盲道、人行道的问题更突出，更多地采用了赎买的方法。
记者调查：据了解，玄武区原有196个报刊亭，有10多个进行了转租，拆除了90多个，其中赎买74个，异地安置的仅有2个。而对于南京市容局说的针对报刊亭处理的移位、赎买和鼓励入室经营三项政策，昨日记者采访多位报摊经营户。受访者均称没有听说有“移位”或者“入室经营”的政策，城管找到他们之后只说要拆除。
在南京拥有200多家报刊亭的汇文公司李总接受本报记者采访时表示，自他4月份接手以后，没听说有一家报刊亭移位的，相反该公司报刊亭被拆掉了100多家。
为何三大政策在执行过程中赎买为主?周晓蓬解释说，移位需要的时间较长，选址要不占盲道、人行道，不影响交通，还要考虑新设点周围群众意见，需要多方协调，操作起来比较困难。“中山南路有家报刊亭原先定在了家乐福，周围群众不同意，移位几次选址才定下来，定在了总统府广场。”
网友辣评：有些城市管理者最擅长简单粗暴，因为这样做事容易!不是懒就是无能!
将解决一部分亭主就业问题
驳 何时解决，具体方案在哪儿?
【城管说法】 周晓蓬介绍说，对于困难亭主给了出路，对于能够就业的亭主，街道会帮助介绍工作;符合进入低保条件的，街道也会帮助申请。
记者调查：询问目前有多少报刊亭主解决了就业问题，城管回应称：他们暂时还没掌握这部分数据。
网友辣评:一个报刊亭往往是一个家庭的全部收入来源，你用五六万元就买断了他们的生路又于心何忍?
上海到处都是书报亭，都是市政府统一设立的。如果要拆掉，就要免费提供他们销售的场所。
进超市卖，售报地点不是少了而是多了
驳 3万一个月的超市入场费谁来付?
【城管说法】 南京市原有报亭近800家，去年以来迁移、赎买、拆除共240多家，目前仍有500多家。但近年来,南京市仅苏果一家，就有380多个门店提供售报服务，“市民买报的地方不是少了，而是多了”。
记者调查：入室经营是鼓励超市等门面店开售报刊，由于经营成本较高，且需要纳税。超市销售人员告诉记者，报亭大约有2个平方米，这个面积在超市每月需要付3万元租金，而经营报亭已有十年的蒋大爷告诉记者，经营一家报亭每月最多也就近4000元的收入，这样高的入场费，他们根本承担不起，而记者了解到，迄今为止鲜有报刊亭亭主入超市。
江苏省报刊发行局副局长左斌认为，2000年中央六部委要求建设书报亭，动因是满足群众需求和弘扬精神文明。而玄武区的做法恰恰与之背道而驰：“报纸销售利润相当低，而毛利润达不到30元，是不敢进超市经营的，目前南京市62个入室经营试点，能够长期维持下来的没有几个”。
网友辣评：超市是卖报纸，但方便吗?匆匆上班的人们为了一张报纸值得专门去趟超市排队吗?所有的超市便利店都能6点半开门吗?
轮式报摊。无锡拆除报刊亭后的街头卖报众生相，透出卖报人太多的无奈与辛酸 读者提供照片
箩式报摊
凳式报摊
一个南京的例子 三轮车报摊“重出江湖”
昨天，家住南京市南湖社区的市民常先生给本报来电，常先生说，在水西门某处原来有个报亭放在路边(不提具体地点是为了保护这个可怜的原报亭经营者)，那条路比较宽，由于整条街都是做钢材、五金、水暖器材生意的，几乎所有的店铺晚上都早早就打烊了，他有时很晚下班时，看到报亭还在营业，卖报纸、杂志、地图，还提供公用电话服务，虽然自己家里订了扬子晚报，身上也有手机，几乎用不到报亭，但看到报亭的灯光，仍然感到温暖和亲切。
前段时间，水西门一带出新，在人行道施工时就将报亭拆了，现在路修好了，但报亭却没有放回来，报亭的主人只得用一辆三轮货车，将报纸和杂志拖到原来放报亭的地方，报纸铺在车厢的木板上，三轮车四周支起几根竹竿当架子，将一些杂志挂在上面，一些经常在此买报纸和杂志的老顾客，到时间还是会来买，有的人买了还不走，和老板一起聊聊天，有时报摊周围能聚起不少人。
与原来的报亭相比，这个简陋的报摊显然不好看，但它解决了报摊主人的生活问题，也方便了附近居民和过往行人。不顾现实需要强拆报亭的做法，是行不通的，报亭虽然被拆了，但简易报摊却应运而生。这简直是历史的倒退。郑幼明
网友观点
观点一：影响市容是自大的言论
@孔庆鸣： 任何一座没有报刊亭的城市都是失去了灵魂的城市。所谓影响市容，完全是白痴般的言论。
@被夏天吹过的那片海：我觉得一个城市有报亭很正常，它不但可以让一些人就业，也可以满足市民出行时打发时间的需要，也可以满足出行人的不时之需。有些城市管理者真是脑残，自以为“高招”，这其实是一种自大和无知。
观点二：就不能换种整治思路吗?
@空戏:可以把报刊亭根据各处的人文风景搞得好看点儿嘛……干嘛要拆?
@璞仔:报亭是给人方便的，不美观政府何不进行改进，统一报亭外观。
观点三：“赎买”的钱算哪门子支出?
网友pusudexinnian：我想知道五万元赎回一个报刊亭，这个钱的出处。花的是谁的钱?(本版撰稿 王亚楠 谷岳飞 刘璞)
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