东方圣城济宁消息网讯 为深入贯彻落实山东省人口计生委《关于进一步完善有关移风易俗、利益导向和男女平等等村规民约内容的领导看法》、《关于联合开展提倡婚育文明推动移风易俗全面加强新农村文化建设工作的看法》和济宁市《关于进一步完善打算生育村规民约的看法》精力。近期,兖州市联合在全市范畴内开展的人口和打算生育千村居示范运动,对全市435个村居的打算生育村规民约进行了修订和完善,旨在有效鼓励和束缚宽大村居民行动,进一步巩固村居组织建设,进步打算生育村居民自治才能,增进全市人口计生工作和谐、科学、持续发展。
一是与打算生育政策法规相联合。按照《中华国民共和国人口与打算生育法》、《打算生育技巧服务管理条例》和《山东省人口与打算生育条例》的规定,联合各村居实际,制定符合国家法律法规的村规民约。市、镇两级加强对村规民约制定的领导,确保各村居制定的村规民约不与国家的法律法规相冲突,并广泛征求村居民看法,使其具有可操作性。如规定“村民在履行打算生育避孕节育措施时有知情选择的权利,也有自觉落实长效节育措施的任务”、“村民对本村的打算生育政策管理事务有知情、参与、监督的权利,同时也有举报和教导违背打算生育兑现的任务”等,进一步提升基层干部和群众依法自治的意识与才能。
二是与利益导向政策相联合。全面修订打算生育村规民约关系宽大国民群众的切身利益。各村居联合实际,通过广泛深入宣传履行打算生育村居民自治的重大意义,宣传育龄群众在打算生育村民自治中的权利、任务以及履行村居民自治给群众带来的实惠和利益,调动宽大群众参与打算生育村民自治的热情和积极性。如规定“农村以人均分配集体收入的,独生子女户、双女户各增加1人的集体收入分配份额;以户分配集体收入的,独生子女户、双女户各进步户均集体收入分配份额的20%”、“独生子女户和双女绝育户,在承包土地、山林、果园、河滩、水塘等项目时,同等条件下享有优先权,并减免10%的承包金”等,真正让打算生育家庭优先享受改革发展的成果。
三是与移风易俗、建立婚育新风气相联合。通过认真开展 “婚育新风进万家”、“关爱女孩”等一系列运动,施展榜样带头作用,领导宽大群众废除传统、陈腐的婚育观念,建立科学、文明、进步的婚育观,进一步调动了宽大群众自觉履行打算生育的积极性,形成人人关心支撑打算生育,争做计生榜样的良好局面。如规定“村居要定期开展评选“好媳妇”、“好婆婆”运动,并给予物质嘉奖;村居成立红白理事会,负责办理或和谐办理村民的婚礼、葬礼等事宜;提倡男女平等,抛弃只有男孩传宗接代的旧观念,建立男孩女孩都是传后人的新观念,尊重妇女在家庭及社会中的地位”等,全面倡树婚育新风气。
四是与村居福利待遇相联合。各村居根据本村实际,按照奖优罚劣的原则,将各项嘉奖和处分措施写入村规民约。对履行打算生育政策好的给予嘉奖,如“对履行晚婚晚育的、符合条件主动放弃二胎生育的”等,均给予必定的物质和现金嘉奖;对违背打算生育政策和法律法规的,追究违约义务,并视情况取消或扣减其相干的村居内福利待遇。如规定“对不及时落实安全可靠避孕节育措施、不按规定接收定期健康查体或弄虚作假、找人代检”、
“私自鉴定胎儿性别或选择性别终止妊娠”以及“已婚育龄妇女外出30天不按请求办理《流动人口婚育证明》的”等,一经发明,不但要追究其违约义务,当事人还要缴纳违约金。(通信员
魏明 靳龙华)